Досрочные страховые пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по законодательству Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Досрочное пенсионное обеспечение: общие положения 6
1.1. Досрочные страховые пенсии по старости: понятие и условия назначения 6
1.2. Периоды трудовой деятельности, зачисляемые при назначении досрочного пенсионного обеспечения 12
Глава 2. Льготное пенсионное обеспечение по старости отдельных категорий граждан 19
2.1. Особенности назначения льготной пенсии работникам творческих профессий 19
2.2. Особенности назначения льготной пенсии медицинским работникам 26
2.3. Особенности назначения льготной пенсии по старости педагогическим работникам 35
Глава 3. Актуальные вопросы досрочного пенсионного обеспечения 38
3.1. Проблемы назначения досрочных пенсий в Российской Федерации 38
3.2. Меры по совершенствованию недостатков в сфере досрочного пенсионного обеспечения 42
Заключение 46
Список использованных источников

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из видов пенсий является досрочное предоставление пенсий. Большинство граждан работают в той или иной области, но не все профессии одинаковы. Некоторые из них особенно сложны и вредны, поэтому государство предоставляет таким категориям граждан право досрочного выхода на пенсию.
Правоотношения, возникающие при назначении досрочного пенсионного обеспечения, регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , а именно статьями 30-32 вышеуказанного закона. Они определяют все категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию.
В настоящее время в пенсионной системе Российской Федерации существуют проблемы, связанные с досрочным назначением пенсий.
Такая ситуация приводит к дефициту примерно четверти пенсий других пенсионеров, поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно выделяет около 25% своих средств на финансирование пенсий на досрочной основе, которые назначаются гражданам за выполнение трудовой деятельности в сложных условиях труда или за отработку трудового стажа специального вида деятельности.
Досрочное пенсионное обеспечение можно назвать льготным видом пенсионного обеспечения в сфере обязательного пенсионного страхования, ведь не каждый гражданин имеет право на досрочное назначение и выплату пенсии.

Весь текст будет доступен после покупки

Досрочное пенсионное обеспечение – одна из важнейших задач системы пенсионного обеспечения, решаемых в Российской Федерации. Важность и значимость этой задачи обусловлены большим числом граждан РФ, которых охватывает система досрочного пенсионного обеспечения, значительным объемом финансовых средств, направляемых на финансирование досрочных пенсий, а также чрезвычайно широким спектром условий труда, дающих право на досрочную пенсию.
Определенным социальным и профессиональным группам россиян законодателями предоставлено право на досрочное назначение пенсии по старости. Положенные пенсионные выплаты они начинают получать, не достигнув «стандартного» возраста пенсионера. Но для этого нужно наработать необходимый стаж и накопить установленное количество пенсионных баллов. Пенсионный возраст для жителей России с 2019 года увеличили на 5 лет, поэтому и порядок назначения досрочных пенсий тоже был изменен.
Теперь пенсионерами по старости российские граждане становятся:
• женщины – по достижении возраста 60 лет;
• мужчины – когда им исполнилось 65 лет.
Повысив пенсионерам возраст, государство предусмотрело переходный промежуток времени, в течение которого он будет плавно расти. Например, граждане, рассчитывавшие стать пенсионерами по старости в 2022 г., смогут сделать это только в 2026, то есть, на четыре года позже. Вслед за пенсионным возрастом поэтапно повышается и возраст, дающий право на досрочное исчисление пенсии по старости, меняются привычные условия для ее назначения.
Если принимать во внимание перечень страховых случаев (достижение пенсионного возраста; наступление инвалидности; потеря кормильца), перечисленных в Федеральном законе от 15.12.2001г. № 167 — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то в отношении досрочных страховых пенсий не удается избежать вопросов при определении основания их назначения. Дело в том, при досрочном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан из числа лиц, перечисленных в ст. 31 Закона о страховых пенсиях, наступление такого страхового случая как достижение пенсионного возраста вообще не имеет юридического значения.
Так, возникновение права на досрочные страховые пенсии по старости таких категорий застрахованных лиц законодатель «привязывает» к специальному (профессиональному) страховому стажу. В таком случае акцент смещается в сторону наличия специального (профессионального) страхового стажа как основного правообразующего юридического факта.
Ключевой юридический факт (наличие специального (профессионального) страхового стажа определенной продолжительности) конечно существует, но в число страховых случаев, названных в законодательстве, не попал, хотя он прямо связан с одним из социальных страховых рисков – риском утраты, застрахованным лицом заработка.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, N 237, 25.12.93
2. Рекомендации ЮНЕСКО от 27 октября 1980 года «О положении творческих работников» // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, N 25, 2000 год.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020 года) // Российская газета, N 256, 31.12.2001
4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"// Гарант 2020 г.
5. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020 года) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Российская газета, N 263, 23.11.2011
6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 22 апреля 2020 года) "О страховых пенсиях" // Российская газета, N 296, 31.12.2013
7. Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" // Российская газета, N 223, 05.10.2018
8. Постановление СМ РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (с изменениями на 11 сентября 2007 года) "Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" // Библиотечка Российской газеты, N 9, 2004 год

Весь текст будет доступен после покупки