ДОСТИЖЕНИЯ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Основные понятия в области технического регулирования 5
2. Роль технических регламентов и обеспечение безопасности продукции 7
3. Стандартизация в системе технического регулирования 11
4. Итоги реформы технического регулирования 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА 21

Весь текст будет доступен после покупки

Радикальные изменения всего уклада российской экономики, которые произошли в последние десятилетия, привели к тому, что система государственной стандартизации оказалась не в состоянии обеспечивать и поддерживать технический уровень производства, качество и конкурентоспособность продукции, работ, услуг, то есть осуществлять техническое регулирование.
Право производителя на самостоятельность принимаемых решений привело к необходимости изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Так, одним из основных условий вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) является соблюдение принципов в области технического регулирования, установленных в Соглашении по техническим барьерам в торговле и Кодексе добросовестной практики применительно к подготовке, утверждению и применению стандартов.
Основные элементы технического регулирования – это технические регламенты, стандарты, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, контроль и надзор. Все эти элементы в том или ином виде существовали в Российской Федерации и в дореформенный период, но к 2000 г. потребовалась существенная их доработка, так как они не соответствовали новым общественно-экономическим реалиям, а также создавали необоснованные и избыточные барьеры в торговле.
Поэтому в конце 2002 г. был принят Федеральный закон «О техническом регулировании». Он должен был коренным образом изменить всю систему технического регулирования в стране с целью повышения эффективности защиты рынка от опасной продукции, снижения административного и экономического давления на производителей, устранения технических барьеров в торговле. Он также должен был содействовать вступлению страны во Всемирную торговую организацию и сближению подходов в сфере технического регулирования в нашей стране с международными правилами. Со дня вступления в силу данного Закона (1 июля 2003 г.) утратили свою силу Законы РФ «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг» наступил новый переходный этап развития стандартизации, характеризующийся изменением статуса стандартов. Государственные стандарты Российской Федерации из основного инструмента государственного технического регулирования трансформируются в российские национальные стандарты, признанные обществом, но добровольные для применения технические правила, которые способствуют соблюдению обязательных требований, устанавливаемых в технических регламентах. Технические регламенты принимаются федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Основные понятия в области технического регулирования
Федеральный закон даёт уточнённое толкование следующих основных понятий, которые используются для целей технического регулирования в Российской Федерации:
1. Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее – безопасность) – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
2. Знак обращения на рынке – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
Идентификация продукции – установление тождественности характеристик продукции её существенным признакам.
Подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. 29.07.2017) «О техническом регулировании» // Режим доступа: СПС: «КонсультантПлюс».
2. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017) //Режим доступа: СПС: «КонсультантПлюс».
3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 сентября 2015 г. N 1390-ст).
4. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 14001-2016 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 апреля 2016 г. N 285-ст).
5. Бушуева И. Г. Конференция «Основные вопросы стандартизации, новые ноpмативные документы молочной промышленности» // Молочная промышленность. 2008. № 7.

Весь текст будет доступен после покупки