Эффективное управление городом (на примере г. Москвы) в условиях кризисной ситуации (пандемия, экологическая катастрофа)

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА 4
1.1. Понятие и общая характеристика управления городом 4
1.2. Предпосылки возникновения и тенденции протекания кризисных процессов в региональной социально-экономической системе 9
1.3. Отечественный и мировой опыт управления в условиях кризиса. 13
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ 18
2.1. Характеристика пандемической ситуации в городах и регионах 18
2.2. Оценка эффективности мер по борьбе с пандемией в городах и регионах 25
2.3. Особенности организации и управления в городах и регионах в условиях пандемии 34
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ В УСЛОВИЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЫ 39
3.1. Характеристика экологической ситуации в городах и регионах 39
3.2. Оценка эффективности мер по предотвращению и ликвидации экологических катастроф в городах и регионах 51
3.3. Особенности организации и управления в городах и регионах в условиях экологической катастрофы 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 67

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях современного мира города и регионы сталкиваются
с различными кризисными ситуациями, которые могут серьезно повлиять
на их социально-экономическое развитие и благополучие населения. Кризисные ситуации, такие как пандемии, экологические катастрофы и другие подобные явления, требуют эффективного управления и принятия оперативных мер для минимизации негативных последствий.
Обеспечение экологической безопасности предполагает не только ликвидацию, но и предотвращение экологической опасности, поэтому требуются новые подходы, основанные на более детальном региональном и оперативном временном и пространственном анализе опасностей в природно-техногенной и техногенной сфере, выявлении наиболее опасных территорий и первоочередной разработки для них превентивных мероприятий по снижению уровня опасности и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций.
Актуальность темы магистерской диссертации обусловлена рядом обстоятельств. Во-первых, кризисные ситуации, такие как пандемия
и экологическая катастрофа, являются одними из основных глобальных проблем в современном мире. Во-вторых, стоит упомянуть, что развитие мер по предотвращению таких ситуаций влияет на социальный уровень города или региона. Все это и обусловило необходимость развернутого исследования управления городом в условиях кризисной ситуации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

1.1. Понятие и общая характеристика управления городом

Что такое городское управление? Это понятие, как ни странно, лишено содержания и определения, а центральное смысловое ядро, связанное с ним, удивительно неуловимо. История его использования в сфере городского хозяйства наглядно показывает, что эта фраза означает многое для людей. Городское управление - это подход к правительству, напоминающий бизнес, который может использовать свои заимствования более эффективно и результативно.
Обе эти идеи касались того, как работают организации государственного сектора. Иногда городское управление рассматривалось как реализация политики, то есть государственное управление. В других случаях оно определялось как реализация, имеющая специфический характер, выходящий за рамки простого управления, например, более активное вовлечение частного сектора или активная, а не пассивная роль в обеспечении городского развития. Считалось, что это обязательно предполагает прогрессивные действия и целостное, системное мышление.
Ученые и эксперты выделяют 3 основных принципа управления городом:
1. Объект сложной антропогенной и социальной природы первичен, субъекты управления вторичны. Этот принцип аргументируется тем фактом, что города, особенно крупные, с некоторой стороны определяют не только работу организационных структур, но и механизмы управления.
2. Субъект управления должен осознать и делимитировать свой объект как целостность и относительную автономность. Город – это целостный объект, автономная система.
3. Плодотворное управление требует, чтобы объект более полно отражался в субъектах управления. Управление городом должно в полной мере быть осуществлено ответственно и фундаментально, исключая какие-либо упрощения. Упрощения, в свою очередь, могут привести к отсутствию целенаправленного и комплексного воздействия на объект и достижение цели.
Четкое видение имеет практические последствия для текущей деятельности. Например, Программа городского управления Всемирного банка и Организации Объединенных Наций не имеет четких границ и указателей, по которым можно было бы выделить наиболее ценные из извлеченных уроков, поскольку Программа не имеет четкого представления о природе самого городского управления. Кроме того, у нее нет подходящей структуры для постоянного анализа своей деятельности. Хотя к трем первоначальным пунктам повестки дня (земля, инфраструктура, муниципальные финансы и администрация) были добавлены вопросы экологии и бедности, что было учтено программой на практике, ей по-прежнему не хватает общего видения, которое позволило бы выявить другие пробелы и усилить логику, лежащую в основе приоритетов .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Александрова О. А. Управление развитием регионов в условиях экологических кризисов / О. А. Александрова // Экономические науки. - 2020. - № 3 (191). - С. 14-21.
2. Андреев В. М. Городское управление в условиях пандемии: проблемы и перспективы / В. М. Андреев // Вестник Казанского технологического университета. - 2020. - Т. 23, № 20. - С. 19-27.
3. Бабкин А. В. Модели управления развитием регионов в условиях экологических кризисов / А. В. Бабкин, Е. В. Михайлова // Вестник Нижегородского университета имени Н. И. Лобачевского. - 2019. - Т. 3 (63). - С. 66-72.
4. Байгулова И. Х. Региональное управление в условиях экологической катастрофы: сущность, особенности, направления / И. Х. Байгулова // Вестник Казанского государственного архитектурно-строительного университета. - 2020. - № 4 (24). - С. 27-34.
5. Бахарев В. Г. Управление региональным развитием в условиях экологической катастрофы: основные подходы и инструменты / В. Г. Бахарев, А. С. Гриневич // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. - 2020. - Т. 10, вып. 4. - С. 9-30.
6. Бобков В. В. Эффективность государственного управления региональным развитием в условиях экологической катастрофы / В. В. Бобков, Е. С. Голощапова // Управление развитием. - 2019. - № 5 (121). - С. 20-28.
7. Борисова А. В. Управление региональным развитием в условиях экологической катастрофы: вызовы и перспективы / А. В. Борисова // Региональные исследования. - 2020. - № 3 (63). - С. 1-13.
8. Васильев А. В. Моделирование управления городским развитием в условиях пандемии / А. В. Васильев // Вестник Балтийского федерального университета имени И. Канта. - 2020. - № 1 (41). - С. 122-128.

Весь текст будет доступен после покупки