Эффективность деятельности администрации: субъекты и критерии оценки (на примере администрации Карабашского городского округа)

Введение 7
Глава 1 Теоретические и методические основы эффективности деятельности органов местного самоуправления 9
1.1 Местное самоуправление: понятие и основные критерии 9
1.2 Цель и задачи муниципального управления 13
1.3 Методы повышения эффективности муниципального управления 18
Глава 2 Анализ деятельности и функции местного самоуправления на примере администрации карабашского городского округа 25
2.1 Общая характеристика администрации Карабашского городского округа 25
2.2 Функции управления администрации Карабашского городского округа 30
2.3 Анализ деятельности администрации Карабашского городского округа 38
Глава 3 Разработка рекомендаций и мероприятий по улучшению эффективности деятельности администрации карабашского городского округа 61
3.1 Рекомендации по улучшению эффективности деятельности администрации Карабашского городского округа 61
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 72
Заключение 76
Список литературы 78
Приложение А Организационная структура администрации Карабашского городского округа 85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Орган местного самоуправления – это важный и структурный элемент в системе власти государства. Для решения многих и актуальных вопросов гражданин обращается именно в местное самоуправление.
Основной задачей органов местного самоуправления является деятельность в интересах населения и реализация их потребностей. Данная задача тесно связана с правильным управлением ресурсами и процессами, относящимися к полномочиям муниципальной власти.
Проблемы, которые возникают в отношениях населения и власти вызваны дефицитом доверия населения к структурам власти. От эффективности государственного управления зависит, будет население доверять власти или нет.
На текущий момент остро стоит вопрос о повышении эффективности, в том числе и в деятельности органов местного самоуправления. Специально для решения данного вопроса были разработаны перечень показателей и методика для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Актуальность данной темы подтверждается Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Объектом исследования является администрация Карабашского городского округа.
Предметом исследования – эффективность деятельности администрации Карабашского городского округа.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка проекта мероприятий по повышению эффективности деятельности администрации Карабашского городского округа.
Поставленная цель, предмет и объект предполагают решение ряда задач, основными из которых являются следующие:
– определить суть и значение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
– определить нормативно-правовую базу оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
– произвести анализ показателей эффективности деятельности администрации Карабашского городского округа;
– разработать основные направления совершенствования деятельности администрации Карабашского городского округа;
– оценить эффективность предложенных мероприятий и дать оценку.
Теоретическое исследование. При написании выпускной квалификационной работы были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, изучена общая и специальная литература отечественных авторов в сфере оценки эффективности деятельности и электронные ресурсы сети Интернет. В качестве основной базы для выпускной квалификационной работы была задействована информация, предоставленная администрацией Карабашского городского округа.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Местное самоуправление: понятие и основные критерии
Понятие местного самоуправления относительно недавно вошло в современную терминологию. Впервые слова «местное самоуправление» как официальный правовой термин появились в 1990 году в Федеральном законе «Об общих принципах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР». Современное правовое определение местного самоуправления дано в Федеральном законе № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Местное самоуправление в Российской Федерации понимается как независимая и под свою ответственность деятельность населения, признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, непосредственно или через органы местного самоуправления деятельность, по решению местных проблем, основанная на интересах населения, с учетом исторических и других местных традиций.
В ст. 3 Европейской хартии о местном самоуправлении зафиксировано: «Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного самоуправления».
Несмотря на общий, политический характер этого определения, оно вполне точно указывает на тот факт, что местное самоуправление является одной из разновидностей управленческой деятельности, которая может быть названа «муниципальным управлением». Это подтверждается развивающимся в Российской Федерации муниципальным правом и практикой управления.
Муниципальное управление, как и любой вид управленческой деятельности, нуждается в измерении и оценке его эффективности, которые позволяют достичь определенных результатов:
- выявить факторы, влияющие на реализацию муниципальной деятельности;
- получить необходимую информацию для анализа причин и источников неэффективных управленческих решений;
- выявить процессы, мешающие или трудно поддающиеся управленческим воздействиям;
- проанализировать влияние управленческих решений на эффективность использования всех видов местных ресурсов;
- спрогнозировать и определить направления и пути совершенствования процессов муниципального управления.

Весь текст будет доступен после покупки

а) основная литература
1. Анофриков С.П. Экономическая теория. Макроэкономика. Микроэкономика [Электронный ресурс]: практикум/ Анофриков С.П., Кулешова Т.А., Облаухова М.В.— Электрон. текстовые данные.— Новосибирск: Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики, 2014.— 33 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/55507
2. Боброва, А. В. Налоги и налогообложение. Теория налогов и налоговая система [Электронный ресурс]: учебное пособие / А. В. Боброва. — 2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — Челябинск, Саратов: Южно-Уральский инсТТут управления и экономики, Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 273 c. — 978-5-4486-0667-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/81486.html
3. Боголюбов, С. А. Земельное право: учебник для академического бакалавриата / С. А. Боголюбов. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 255 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-05031-8. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://www.urait.ru/bcode/431090
4. Бочкарева Н.А. Трудовое право России [Электронный ресурс]: учебник / Н.А. Бочкарева. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 526 c. — 978-5-4486-0490-4. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/79438.html
5. Гаджиев, К. С. Политология: учебник для вузов / К. С. Гаджиев. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 424 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-9842-9. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449636
6. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / Ю. В. Гимазова, Н. А. Омельченко. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 453 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-02741-9. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432066
7. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / Ю. В. Гимазова, Н. А. Омельченко. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 453 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-02741-9. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432066
8. Гражданское право. Том 1 [Электронный ресурс]: учебник / С.С. Алексеев [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М.: Статут, 2017. — 512 c. — 978-5-8354-1330-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/66007.html

Весь текст будет доступен после покупки