ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

ВВЕДЕНИЕ……………………………………….………………………...
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………
1.1. Эволюция подходов к определению эффективности использования муниципального имущественного комплекса ……………..……………
1.2. Особенности эффективности использования муниципального имущественного комплекса ……………………………………………..
1.3. Комплексная методика оценки эффективности использования муниципального имущественного комплекса ………………………..
2. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НЯЗЕПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА………………
2.1 Анализ эффективности использования муниципального имущественного комплекса ……………………………………………
2.2 Модель повышения эффективности использования муниципального имущественного комплекса ………………….
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ…….……………………………………
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…….……………………………….

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Во-первых, повышение эффективности использования муниципального имущества – это необходимость, напрямую связанная со стабилизацией уровня жизни населения. В настоящее время имеет место проблема недостаточности финансовых ресурсов на уровне местных бюджетов, что приводит к существенному дисбалансу между потребностями социума и доходной частью местного бюджета. В связи с этим особую актуальность и практическую значимость приобретают вопросы оценки управления муниципальным имуществом, а также определение направлений повышения эффективности его использования.
Во-вторых, развитие городских систем невозможно без наличия соответствующей ресурсной основы для финансирования строительства жилья, текущего содержания жилищного, коммунального хозяйства, транспорта, других отраслей производственной сферы. Кроме того, на бюджеты муниципальных образований возложено финансирование образования, здравоохранения и других отраслей социально-культурной сферы. Однако в настоящее время необходимо отметить факт недостатка финансовых ресурсов муниципальных образований, отставание реальных доходов местных бюджетов от всевозрастающих потребностей.
В настоящее время одним из немногих источников дополнительных финансовых ресурсов может стать имущественный комплекс городских муниципальных образований. Тем более что города в настоящее время обладают значительными объемами имущества. Правильно распорядиться этим имуществом – одна из важнейших задач городских администраций. В связи с этим возрастает значимость разработки теоретических, методических и методологических рекомендаций, направленных на повышение эффективности использования имущественного комплекса городских муниципальных образований.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
1.1 Эволюция подходов к определению сущности эффективности использования муниципального имущественного комплекса

Понятие имущества ГК РФ также не раскрывает, определяя его в составе объектов гражданских прав: согласно статье 128 «к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права...» [2].
Гражданский кодекс РФ также указывает на то, что законом устанавливаются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Отдельного закона, который специально регулировал бы данный вопрос, не принято.
В настоящее время лишь анализ некоторых законодательных актов, посвященных специальному регулированию, позволяет сделать некоторые выводы (и то с оговорками) относительно видов имущества, которые могут находиться только в муниципальной собственности. Например, Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в переходных положениях относит к имуществу, которое может находиться лишь в государственной или муниципальной собственности, имущество, запрещенное к приватизации актами Президента и федеральными законами на момент вступления в силу части первой ГК РФ. Однако это правило действует, если иное не установлено законодательством РФ [3].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (последняя редакция) [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (последняя редакция) [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ (последняя редакция) [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131–ФЗ (последняя редакция) [Электронный источник]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. Закон Российской Федерации от 3.07.91 г. N 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» //Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991. № 27. Ст. 927.
6. Постановление от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Сонета РСФСР. 1992. № 3. Ст. 39.
7. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий» от 23 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5091.
8. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» от 7 марта 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 11. Ст. 995.
9. Распоряжение от 18 марта 1992 года № 114-РП «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» //Ведомости Сързда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 12. Ст. 697.
10. Указ Президента Российской Федерации «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от 10 января 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 3. Ст. 108.
11. Указ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. ст. 507.
12. Указ Президента Российской Федерации «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» от 28 октября 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 27. Ст. 2858.
13. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утв. указом N 2284 от 24.12.93 г. //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 1. Ст. 2.

Весь текст будет доступен после покупки