Эффективность проводимой в России бюджетной политики и механизма ее реализации в среднесрочной перспективе.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы бюджетной политики государства 7
1.1 Экономическое и правовое содержание бюджетнойполитики государства 7
1.2 Виды и инструменты управления бюджетной политикойгосударства 16
1.3 Бюджетный механизм и его роль в реализацииюджетной политики 26
Глава 2. Анализ основных направлений бюджетной политики Российской Федерации 34
2.1. Анализ динамики, состава и структуры доходов федерального бюджета Российской Федерации 34
2.2. Анализ исполнения федерального бюджета по расходам 51
2.3 Анализ бюджетной политики и механизма ее реализации в Российской Федерации 60
Глава 3. Проблемы и направления совершенствования бюджетной политики Российской Федерации 68
3.1 Проблемы реализации бюджетной политики Российской Федерации 68
3.2. Направления совершенствования бюджетной политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 91

Весь текст будет доступен после покупки

Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально- экономическая сущность бюджетной политики государства.
Сущность бюджетной политики, как и любой другой экономической категории проявляется в двух функциях - распределительной и контрольной. Благодаря первой происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. Это происходит путем перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями общественного производства (отраслями, территориями и т.д.), уровнями государственного управления, слоями общества. Границы действия распределительной функции очень широки, т. к в бюджетные отношения вступают почти все участники воспроизводственного процесса.
Вторая - контрольная функция позволяет узнать, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются, сигнализирует об отклонениях в движении бюджетных средств, отображает экономические процессы, происходящие в структурных звеньях экономики. Благодаря ей, можно прогнозировать социально- экономические последствия бюджетной политики.

Весь текст будет доступен после покупки

В современных экономических условиях и на данном этапе развития общества важную и главенствующую роль при формировании экономической структуры занимает государственное регулирование, которое осуществляется в рамках экономической политики. Любое государство для развития экономики и общества использует в своей деятельности финансовую систему, основным элементом которой является бюджетная политика.
Бюджетная политика государства представляет собой часть финансовой политики, проводимой государством. Она определяет принципы организации отношений в области финансов при формировании доходов бюджетов, осуществления их расходов, проведении межбюджетных отношений. Данная политика влияет на пропорции и размеры финансовых ресурсов, централизуемых государством, определяет структуру расходов и перспективы применения бюджетных средств в целях развития экономики страны.
Однако обращаясь к исследуемому понятию, стоит отметить достаточное разнообразие в подходах к толкованию данного термина. Большая часть современных ученных и авторов научных статей олицетворяют или объединяют бюджетную политику с налоговой, полагая что они неразрывно связаны друг с другом в процессе реализации финансовой политики государства.
Большая часть исследователей склоняются к дифференциальному толкованию данных политик, полагая что налоговая политика являетсяпроцессом, несомненно связанным с реализацией бюджетной политики звеном.
В таблице 1.1. представлены различные подходы к пониманию сути исследуемого понятия. В данной таблице определения являются лишь частью существующих подходов к исследуемому понятию, однако достаточно полно раскрывают его экономическую сущность.
Таблица 1.1
Подходы к толкованию понятия «бюджетная политика»


Автор Определение исследуемого понятия
Ц. Г. Огонь Бюджетная политика это целенаправленная деятельность
государства в финансово-бюджетной сфере
О. Д. Василик Бюджетная политика – совокупность мер, предпринимаемых государством в отношении организации и использования финансов для
обеспечения экономического и социального развития
И. О.
Плужников Бюджетная политика – совокупность приоритетов (национальных интересов), научных подходов и конкретных мер по целенаправленной деятельности государства в отношении регулирования бюджетного процесса и использования бюджетной системы для решения
экономических и социальных задач страны
С. О. Булгакова Бюджетная политика – деятельность по регулированию бюджетного процесса и управлению бюджетным дефицитом, а также использованию бюджетной системы в целом для реализации задач
экономической политики в стране
В. Демьянишин Бюджетная политика государства – деятельность органов государственной власти, государственного управления и местного самоуправления по определению стратегической цели, направлений, задач и приоритетов развития бюджетных отношений и средств
бюджетной тактики для их достижения и применения
С. И. Юрий Бюджетная политика – это целенаправленная и планомерная деятельность государства по рациональному использованию рычагов бюджетного регулирования для поддержания стабильного
экономического роста в стране и достижения целей общества
В. Федосов Бюджетная политика – это целенаправленная деятельность государства по формированию бюджета страны, его балансировке и распределению бюджетных средств соответственно существующим приоритетам. Неотъемлемым элементом бюджетной политики является определению бюджетного устройства государства,
бюджетной системы и достижение стратегических целей общества
А. Селищев Бюджетная политика – это манипулирование государственными
расходами и налогами для достижения определенных экономических результатов
А. Борисов Бюджетная политика – политика государства в сфере налогообложения и государственных расходов, направленная по сути своей на поддержание высокого уровня занятости, стабильности
экономики и роста ВНП
Т. М. Ковалёва Бюджетная политика – это организационно-финансовая категория,
Которая раскрывает свою сущность двояко: как наука и как правленческая деятельность
Таким образом, под бюджетной политикой в рамках магистерского исследования стоит понимать целенаправленную деятельность государства по формированию бюджета страны за счет рационального использования инструментов мобилизации денежных средств в бюджет и эффективного их использования для решения экономических и социальных вопросов государства в интересах его граждан.
Выполнение органами государственной власти своих функций и реализация задач, стоящих перед обществом и государством, непосредственно зависит от наличия денежных ресурсов, сконцентрированных в федеральном бюджете.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998: общие положения - №145 – ФЗ (ред. от 14.04.2023)
3. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 28.12.2022)
4. Афанасьев, М.П. Финансовое право: Учебник Афанасьев М. П., Беленчук А., Кривогов И./Под общей редакцией: М. П. Афанасьев. М.: Юрайт, 2021. - 360 с.
5. Бурханова И. В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций [Текст]/И. В. Бурханова. – М.: Эксмо, 2021. - 160 с.
6. Вахрин П. И. Нешитой А. С. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник. - М.: Дашков и К, 2020. - 656 с.
7. Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: Учебник. - М.: Изд.-торг. корп. «Дашков и Кє», 2020. - 344 с.
8. Владимирова, М.П. Деньги, кредит, банки: учеб.пособие [Текст]/ М.П. Владимирова, А.И. Козлов. — 2-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2019. - 288 с.
9. Врублевская О.В., Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник.- М.: Изд-во. «Юрайт-Издат» , 2019. - 838 с.
10. Годин А.М., В.П. Горегляд, И.В. Подпорина. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. -М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2020.- 432 с.

Весь текст будет доступен после покупки