Экологические преступления в рф: правовая природа и способы предотвращения

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 7
1.1 Понятие экологических преступлений 7
1.2 Классификация экологических преступлений 14
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ 22
2.1. Криминологическая характеристика личности преступника, совершившего экологическое преступление. 22
2.2 Анализ санкций за экологические преступления 28
ГЛАВА 3. ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. 48
3.1. Сущность и значение профилактических мер по предотвращению экологических преступлений в Российской Федерации 48
3.2. Современные тенденции предупреждения экологической преступности 55
3.3 Совершенствование системы обеспечения экологической безопасности в РФ 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81

Весь текст будет доступен после покупки

Эпоха так называемого нового времени непременно останется в истории как один из самых противоречивых этапов развития человеческой цивилизации. Для нее характерны стремительный научно-технический прогресс, революционные изменения производственных процессов, небывалый уровень производительности труда, экономический рост и потребление. Но ценой этих достижений стало серьезное ухудшение экологической обстановки, глобальный экологический кризис, который является закономерным следствием резкого усиления антропогенной нагрузки на природные ресурсы, их беспощадной эксплуатации.
Эти процессы, конечно, не могли не затронуть и нашу страну. Как отмечается в Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, состояние окружающей среды на территории Российской Федерации, где сосредоточена большая часть населения страны, производственные объекты и наиболее продуктивные сельскохозяйственные угодья, оценивается как неблагоприятное по экологическим параметрам. Неблагоприятная экология является причиной ухудшения здоровья населения и повышения смертности. По экспертным оценкам ежегодные экономические потери, вызванные ухудшением качества окружающей среды и связанными с ним экономическими факторами, без учета ущерба здоровью человека составляют 4-6% валового внутреннего продукта.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие экологических преступлений

Понятие экологического преступления неоднозначно. Это связано с рядом обстоятельств, в том числе с тем, что в течение многих лет экологические преступления не выделялись в самостоятельную группу, а считались деяниями, нарушающими интересы народного хозяйства.
Понятие экологических преступлений впервые было сформулировано в определении, ограничивающем его лишь указанием на наименование определенной группы деяний. В действующем законодательстве также отсутствует определение этих преступлений.
Экологическое преступление – преступное деяние, нарушающее установленный специальным законом режим природопользования, охрану окружающей среды, экологическую безопасность и причиняющее вред окружающей среде или здоровью человека либо создающее угрозу причинения такого вреда.
«Обострение экологических проблем является одним из наиболее угрожающих вызовов, с которыми столкнулась современная цивилизация в целом и Российская Федерация в частности. Так, согласно статистике, ежегодно более 300 тыс. человек преждевременно уходят из жизни из-за неблагополучного состояния окружающей среды» .
«Одним из существенных признаков экологической преступности, нуждающихся в тщательном изучении, является ее общественная опасность. Общественная опасность преступности в целом - это свойство причинять существенный вред общественным отношениям (гражданам, обществу, государству) либо создавать угрозу причинения такого вреда и одновременно основанная на объективных критериях субъективная оценка обществом характера и меры этого вреда».
Экологические преступления объективны и затрагивают все сферы жизни человека. Общественная опасность не сводится к сумме вредных индивидуальных последствий экологических преступлений, а определяется (с качественной точки зрения) экологической значимостью социальных ценностей, противостоящих данному виду преступного поведения, содержанием экологически вредного поведения, умалением экологических интересов общества и нарушением права каждого человека на благоприятную окружающую среду, снижением уровня безопасности населения и территорий.
Количественная характеристика общественной опасности экологических преступлений состоит в том, что они, помимо очевидного вреда окружающей среде и животному миру, наносят значительный ущерб экономическим интересам Российской Федерации. Он выражается, прежде всего, в том, что некоторые виды экологических преступлений (например, браконьерство) фактически являются видом незаконной экономической деятельности, в результате которой государство недополучает денежные средства в виде налогов, сборов и пошлин. Кроме того, незаконно добытое преступники продают по заниженным ценам, что, с одной стороны, подрывает экономическую монополию государства, а с другой - снижает конкурентоспособность официально добытой продукции. «Из легального промышленного оборота выводится огромное количество природных ресурсов (лес, водные биологические виды, животные), происходит разграбление природных богатств. Вместо того чтобы быть основой для экономического развития России» .
Среди экологических преступлений предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил безопасности при работе с микробиологическими или иными биологическими агентами или токсинами и уничтожение критических мест обитания для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Общей характеристикой экологических преступлений является то, что как длящиеся, так и продолжающиеся преступления характеризуются продолжительностью преступных деяний.
Длящиеся преступления начинаются с момента совершения преступного действия (бездействия) и заканчиваются в результате собственных действий виновного, направленных на прекращение преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательства органов власти). Длящееся преступление оценивается как единичное преступление.
С другой стороны, продолжаемые преступления состоят из ряда одинаковых преступных деяний (внешне самостоятельных, но однородных по одному и тому же способу деяний), направленных на общую цель и составляющих в своей совокупности единое преступление. Продолжаемое преступление, в отличие от совокупности преступлений, характеризуется тождественностью деяний и коротким периодом времени.
К примеру, вывод судьи об отсутствии в действиях Б. уголовной наказуемости, поскольку Б. не осуществлял незаконную охоту, а перевозил в прицепе трактора охотничье огнестрельное оружие в зачехленном виде с целью дальнейшего его использования для осуществления охоты в конкретном охотничьем хозяйстве, что не входит в понятие охоты или приравненных к охоте действиям, основан на неправильном применении норм материального права. По смыслу приведенных законоположений, а также п. 6 ст. 1 Закона об охоте, который определяет орудия охоты как огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с огнестрельным оружием приравнивается к охоте.
Будучи актуальной проблемой в современном мире, разграничение незаконной и законной охоты требует ясной формулировки для своего правильного решения. Одним из аспектов решения данной проблемы является определение границы между уголовно-правовым и административным запретом охоты.
Для того чтобы понимать, как именно определить данную границу, необходимо учитывать социально-экологический контекст охоты, причины, по которым люди охотятся, и роль охоты в балансе экосистемы. В связи с этим, можно сделать вывод о том, что уголовно-правовой запрет охоты должен быть материализован только в случае, когда охотник намеренно нарушает законы и порядки, устоявшиеся в области сохранения биоразнообразия. В случае, если такого умысла нет, то административный запрет и сопровождающая его этическая культура должны являться основными ограничениями в деле охоты.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 01.07.2020. № 31.
2. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2006. № 23. ст. 2381
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.04 2023) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ (ред. от 13.06.2023) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.06.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996 № 25. Ст. 2954
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства РФ, 2001, N 52, ст. 4921
7. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 14.07.2022 г. N 104-ФЗ) / Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. – N 2. – Ст. 133.
8. Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 N 166-ФЗ (в ред. от 29.12.2022)
9. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 N 96-ФЗ № 96 (в ред. от 11 июня 2021 г.) // СЗ РФ. – 2021. - № 34. – Ст. 3822.
10. Указ Президента РФ от 19.04.2017 N 176. «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»

Материалы правоприменительной практики
11. Постановление Камызякского районного суда Астраханской области от 27 ноября 2020 г. по делу № 1-80/2020 // Камызякский районный суд Астраханской области - https://sudact.ru/regular/doc/KLmezq5O9OHd (дата обращения: 20.05.2023)
12. Постановление Володарского районного суда Астраханской области от 29 ноября 2019 г. по делу № 1-194/2019 // Володарский районный суд Астраханской области - https://sudact.ru/regular/doc/HsM8vDFMpuUr (дата обращения 20.05.2023)

Весь текст будет доступен после покупки