Эколого-правовые аспекты мониторинга состояния земельного фонда городского округа Котельники

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Нормативно-правовая база городских земель 7
1.1 Правовой порядок осуществления государственного мониторинга земель 7.
1.2 Задачи мониторинга в обеспечении эколого-правового регулированияна территориях городских округов 16.
1.3 Особенности формирования аналитической отчётности по результатам мониторинга городских земель 21
1.4 Оценка земель городского округа в инженерно-строительном и экологических аспектах........................................................................................26
2 Использование данных оценки состояния и мониторинга земель в управлении земельными ресурсами городского округа Котельники 33
2.1 Исследование процедур мониторинга при реализации проектов развития территории и экологической безопасности городского округа Котельники 33
2.2Осуществление мониторинга земельного фонда на территории городского округа Котельники и рекомендации по его совершенствованию 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
ПРИЛОЖЕНИЯ 58

Весь текст будет доступен после покупки

Aктуальность мониторинга земель обусловлена тем, что уровень экологически допустимого влияния на землю в ряде регионов страны превышает норму и существует настоящая угроза абсолютного осушения и загрязнения земель. Большую опасность представляют опустынивание земель, эрозия почв, исчерпание плодородного слоя, засоление земель, заболачивание и переувлажнение земель, регресс пастбищ и сенокосов, глобальное затопление земель, техногенное засорение земель. Мониторинг земель является частью государственного экологического мониторинга и представляет собой систему наблюдений, оценки и прогнозирования, сориентированных на получение достоверной информации о состоянии земель, о их количественных и качественных характеристиках, их назначении,использовании и состоянии плодородия почв. Объектами государственного мониторинга земель прибывают все земли в Российской Федерации. исследование городских земель в системе мониторинговых наблюдений необходимо для своевременного выявления, оценки и прогнозирования изменений состояния почвенного покрова под влиянием антропогенных воздействий и выработки рекомендаций по выявлению и устранению последствий отрицательных процессов, для обеспечения информационной деятельности по ведению государственного земельного кадастра, исполнению государственного земельного контроля за использованием и охраной земель. В рамках мониторинга использования городских земель осуществляется наблюдение за использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Нормативно-правовая база мониторинга городских земель
1.1Правовой порядок осуществления государственного мониторинга земель
Порядок ведения мониторинга земли в 2022 году
Порядок проведения мониторинга земель Российской Федерации определяется Правительством РФ. Основополагающую роль при проведении мониторинга земель возлагается на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости с участием: Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору в части разработки и проведения единой научно-технической политики в области экологии и природопользования, Федеральной службы геодезии и картографии в части создания и обновления кадастровых топографических карт и планов, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в части организации мониторинга состояния атмосферы, поверхностных вод суши, почв, комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды; Федеральной службы лесного хозяйства России в части мониторинга земель лесного фонда; Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ в части агрохимических наблюдений и мониторинга загрязнения сельскохозяйственных угодий; Министерства природных ресурсов РФ в части мониторинга геологической среды, поверхностных и подземных вод и их загрязнения; экзогенных и эндогенных процессов; Министерства здравоохранения России в части воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья, а также с участием других министерств и ведомств.Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии организует государственный мониторинг земель в Российской Федерации, а осуществление мониторинга и оказание государственных услуг в сфере государственного мониторинга земель – рассматривается в качестве одной из основных функций. В соответствии с Положением о мониторинге земель мониторинг осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Важнейшей составляющей регулирования деятельности в сфере ведения государственного мониторинга земель является наличие отлаженного механизма взаимодействия при его осуществлении как на федеральном, так на региональном и местном уровнях. Задачи государственного мониторинга земель в сфере информационного обеспечения следует в соответствии со ст.67 Земельного кодекса и ст.63 ФЗ «Об охране окружающей среды» разделить на три блока: блок 1 – информационное обеспечение государственного земельного кадастра (актуализация информации; обеспечение системы экономического анализа, информационная поддержка, систематизация, подготовка и обеспечение тематической информацией в необходимых форматах, требуемого содержания); блок 2 – информационное обеспечение государственного управления земельными ресурсами (повышение эффективности правоустанавливающих функций государства, совершенствование механизмов государственного регулирования, повышение правоприменительной деятельности государственных органов, повышение эффективности выполнения контрольных и надзорных функций, функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства); блок 3 – обеспечение государства, юридических и физических лиц и других участников информационного рынка информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель, а также предупреждение о негативных процессах на земельных участках с целью предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий этих изменений.Основополагающим документом, устанавливающим процедуры системы государственного мониторинга земель и государственного регулирования землеустройства в Российской Федерации, является принятое в соответствии с Земельным кодексом . «Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1081 (ред. От 07.02.2022)

Весь текст будет доступен после покупки

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) [Электронный ресурс] — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс] — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года №136-ФЗ (ред. от 16.02.2022) [Электронный ресурс] — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/.
4. Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 14.03.2022) [Электронный ресурс] — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_182661/.
5. Федеральный закон от 03.07.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (ред. от 30.12.2021) [Электронный ресурс] — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/.
6. Официальный сайт городского округа Котельники- URL:https://kotelniki.ru
7. Юшин А.Ю. Инструменты мониторинга рынка недвижимости Московского региона / А.Ю. Юшин // Экономика, Статистика и Информатика. – 2015. – С. 151-154.
8. Липски С.А. Законодательное регулирование землеустройства и кадастровых отношений в постсоветской России : монография / С.А. Липски. – М.: ИНФРА-М, 2020. – 216 с.
9. 2021. Экономические науки. Сборник научных трудов: научное издание. Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) ДГТУ в г. Шахты. 2021. – С. 139-144.

Весь текст будет доступен после покупки