ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ В РОСИИ И МИРЕ (СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РОССИИ…………………………………………………8
1.1. Концепция «электронное правительство» в контексте общественных изменений………………………………………………………………………….8
1.2. Концепция государственной информационной политики Российской Федерации………………………………………………………………………..13
1.3. Концепция Федеральной Целевой Программы «Развитие информатизации в России на период до 2010 года»…………………………..20
1.4. Административная реформа и формирование электронного правительства в России………………………………………………………….25
1.5. Инфраструктура электронного правительства сегодня…………………..28
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РОССИИ………………………………………………..33
2.1. Электронное правительство в Китае………………………………………33
2.2. Электронное правительство во Франции………………………………….48
2.3. Электронное правительство в Великобритании…………………………..51
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА……………………………………………………………...60
3.1. Современная стадия развития электронного правительства в России…..60
3.2. Проблема развития электронного правительства………………………...64
3.3. Перспективы развития электронного правительства……………………..67
3.4. Сравнительно-правовой анализ электронного правительства в начале формирования и сегодня………………………………………………………...69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………….85

Весь текст будет доступен после покупки

Электронное правительство – это современная система, с использованием сети Интернет, принятая правительством для связи учреждений друг с другом, частными учреждениями и с общественностью в целом. При этом необходима доступность информации для создания прозрачных отношений, характеризующихся скоростью и точностью, и направленных на улучшение качества работы.
К основным задачам электронного правительства относится следующее: создание новых форм взаимодействия госорганов; оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу; поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан; рост технологической осведомленности и квалификации граждан; повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной; снижение воздействия фактора географического местоположения.
Стоит отметить, что электронное правительство, в свою очередь, обеспечивает эффективное и менее затратное администрирование; кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством; совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом. В условиях развития информационно-коммуникационных технологий все сферы деятельности государственных органов в электронном виде являются востребованными гражданами и организациями различных форм собственности.
Построение электронного правительства - это целый политико-правовой процесс, направленный на создание функциональной внутренней и внешней модели деятельности правительства .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РОССИИ
1.1. Концепция «электронное правительство» в контексте общественных изменений
Информационная основа общества актуализирует развитие политической системы и модернизацию государственного управления в России. Вопросы открытости власти и доступа граждан к информации в последние десятилетия находятся в центре общественно-политических дискуссий. В указанных обстоятельствах возрастает роль технологий «электронного правительства», заключающихся в предоставлении бизнесу и гражданам набора государственных услуг за счет возможностей сети Интернет. При этом сводится к минимуму личное общение граждан с представителями органов государственной власти. Если же брать в расчет масштаб территории России и значительное число различных ведомств при слабом их взаимодействии друг с другом, то задача построения информационной среды для предоставления государственных услуг в режиме «онлайн» является актуальной и значимой для страны.
Становление и развитие технологий «электронного правительства» в современной России берет начало с 90-х годов прошлого столетия, с момента, когда в 1998 году была принята Концепция информационной политики . В ней говорилось о том, что политика Российской Федерации в сфере информатизации составляет одну из фундаментальных скреп внутренней и внешней политики российского государства, охватывающих основные аспекты социальной жизни, проблемы построения институтов гражданского общества, правового государства с принципами прозрачности принимаемых решений и информационной открытостью. В качестве долгосрочной цели стратегического назначения был сформулирован переход к следующей ступени развития Российской Федерации - непосредственному построению общества информационного типа .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты и иные источники:
1. «Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (Заключена в г. Страсбурге 28.01.1981) (вместе с Поправками к Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (СДСЕ N 108), позволяющими присоединение европейских сообществ, принятыми Комитетом Министров в Страсбурге 15.06.1999) // СЗ РФ. - 2014. - N 5. - Ст. 419.
2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. - 2006. - N 31 (1 ч.). - Ст. 3448; СЗ РФ. – 2022. - N 1 (часть I). - Ст. 51.
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О персональных данных» // СЗ РФ. - 2006. - N 31 (1 ч.). - Ст. 3451; СЗ РФ. - 2022. - N 29 (часть III). - Ст. 5233.
4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. - 2010. - N 31. - Ст. 4179; СЗ РФ. - 2022. - N 45. - Ст. 7672.
5. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об электронной подписи» // СЗ РФ. - 2011. - N 15. - Ст. 2036; СЗ РФ. - 2023. - N 1 (часть I). - Ст. 16.
6. Федеральный закон от 28.07.2012 N 139-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2012. - N 31. - Ст. 4328.
7. Федеральный закон от 02.07.2013 N 187-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» // СЗ РФ. - 2013. - N 27. - Ст. 3479.
8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» // СЗ РФ. - 2013. - N 52 (часть I). - Ст. 6963.
9. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // СЗ РФ. - 2012. - N 19. - Ст. 2338.
10. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // СЗ РФ. - 2017. - N 20. - Ст. 2901.
11. Указ Президента РФ от 10.10.2019 N 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года») // СЗ РФ. - 2019. - N 41. - Ст. 5700.
12. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2021. - N 27 (часть II). - Ст. 5351.
13. Постановление Правительства РФ от 28.08.2001 N 630 (ред. от 06.09.2004) О Федеральной целевой программе «Развитие единой образовательной информационной среды (2001 - 2005 годы)» // СЗ РФ. - 2001. - N 36.- Ст. 3578; СЗ РФ. - 2004. - N 37. - Ст. 3737.
14. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 65 (ред. от 09.06.2010) «О федеральной целевой программе Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» // СЗ РФ. - 2002. - N 5. - Ст. 531; СЗ РФ. - 2010. - N 25. - Ст. 3166.
15. Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2004 N 1244-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плане мероприятий по ее реализации» // СЗ РФ. - 2004. - N 40. - Ст. 3981; СЗ РФ. - 2008. - N 52 (ч. II). - Ст. 6421.
16. Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 N 632-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года» // СЗ РФ. - 2008. - N 20. - Ст. 2372.
17. Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2013 N 2036-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года» // СЗ РФ. - 2013. - N 46. -
Ст. 5954.
18. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 N 2516-р (ред. от 13.10.2017) «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде» // СЗ РФ. - 2014. - N 2 (часть II). - Ст. 155.
19. Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 (ред. от 15.08.2022) «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. - 2016. - N 15. - Ст. 2084; СЗ РФ. - 2022. - N 34. - Ст. 5973.
20. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.10.2006 N 713 «Об утверждении принципов создания единой информационной системы в сфере здравоохранения и социального развития (ЕИС)» // СПС «Консультант плюс» (Документ опубликован не был).
21. Приказ Минсельхоза РФ от 31.03.2008 N 183 Об утверждении целевой программы ведомства «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008 - 2010 годы)» // СПС «Консультант плюс» (Документ опубликован не был).

Весь текст будет доступен после покупки