Электронное правительство: концепция и стратегия развития

Введение…………………………………………………………………………………. 3
Глава 1 Теретико-методологические вопросы формирования концепции электронного правительства 5
1.1 Понятия «информационного общества», «электронной демократии», «электронного правительства» 5
1.2 Зарубежные концепции электронного правительства 17
1.3 Этапы формирования электронного правительства в России 21
Глава 2 Практика реализации системы электронного правительства 28
2.1 Оценка эффективности реализации концепции электронного правительства в РФ 28
2.2 Система региональной информатизации Ямало-Ненецкого автономного округа 32
2.3 Проблемы механизма электронного правительства и пути решения 43
Заключение……………………………………………………………………………….50
Список использованных источников………………………………………………..….52

Весь текст будет доступен после покупки

В любой современной стране, независимо от особенностей ее государственного устройства и уровня экономического развития, государство — основной поставщик услуг населению и организациям. Государственные учреждения являются источниками нормативных актов, лицензируют различные виды деятельности, обеспечивают социальную защиту населения и выполняют множество других общественно-необходимых функций. Кроме того, государство представляет собой и крупнейшего потребителя продукции и услуг частных и государственных организаций [22, C.19].
Суть электронного государственного управления состоит в непрерывной оптимизации предоставления услуг, участии граждан в управлении посредством преобразования внутренних и внешних взаимодействий через информационные технологии, сеть Интернет и новые средства массовой информации.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что современная государственная политика требует применения современных технологий управления, концентрирующих ресурсы всех участников для решения социально-значимых проблем, и главным инструментом регулирования информационных отношений между основными субъектами и институциональными структурами выполняет электронное правительство.
В настоящее время данная проблема информатизации привлекает внимание как отечественных, так и зарубежных авторов и раскрывается во множестве публикаций. В дипломном проекте используются работы таких авторов, как Годин В.В., Година Т.А, Гридасов А.Ю., Ивасенко, А.Г.,Корнеев И.К., Жмачинский В.И., Павленко В.А., Папкова М.Д., Трубилов Н.М.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНЦЕПЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

1.1 Понятия «информационного общества», «электронной демократии», «электронного правительства»

Современный мир не стоит на месте. Информационные технологии достигают высочайшего уровня в своем развитии, они стали неотъемлемой частью нашей жизни, происходит повсеместная информатизация. Мы наблюдаем переход к информационному обществу, главными характеристиками которого являются: создание и развитие глобального пространства, в рамках которого осуществляется эффективное информационное взаимодействие людей, развитие электронной демократии, электронного правительства, социальных сетей. Электронная демократия наряду с электронным правительством являются одной из базовых основ информационного общества. Это взаимосвязанные понятия.
Исследователями были выдвинуты различные варианты толкования третей стадии развития современного общества, так называемого «информационного общества». Цель, преследуемая исследователями, - объяснение явлений, присущих новейшему этапу развития общества, порожденного научно-технической, информационной технологией. С 60-х годов ХХ в. появились различные концепции, такие как: концепция «глобальной деревни», «трех волн», постинустриального общества, технотронного общества, «общества знаний», сетевого общества, информационального общества [19, C.67].
Первым кто попытался объяснить изменения в «новейшем обществе» и ввел понятия для сложившейся культурной ситуации, стал канадский философ Герберт Маршалл Маклюэн. Он ввел понятие «глобальной деревни», объяснив это тем, что благодаря электронным средствам связи, передача информации из одной точки мира в другую точку мира стала практически мгновенной, в результате чего земной шар сжался до размеров деревни. В условиях усовершенствования скорости передачи сообщений в разных точках мира, люди быстрее стали реагировать на происходящее в разных концах света. Этот процесс вовлеченности людей в дела друг друга, как будто они «живут в одной деревни» и породил термин. Сегодня термин «глобальная деревня» остается актуальным, применительно к сети Интернет, ведь физическое расстояние в Интернете не играет никакой роли.
Элвин Тоффлер и концепция «трех волн» изложенная в работах «Шок будущего» и «Третья волна» Социолог выделяет в истории цивилизации три волны: первая волна – аграрная (до XVIII в.), вторая – индустриальная (до 1950-х гг.), третья – супериндустриальная (с 1950-х гг.). По Тоффлеру столкновение волн приводит к переменам общественного строя. При этом волной Тоффлер называет прорыв в науке или технике, который в результате меняет общественный строй. Тоффлер подчеркивает, что идея волны помогает увидеть не только разрушение и распад существующего типа общества, но и обнаружить свидетельства зарождения нового типа. Например, моментом подъема Третей волны, стал процесс внедрения компьютеров и новых технологий, доступных населению. Компьютер стал своеобразной эмблемой Третей волны [21, C.16].
Некоторые исследователи утверждают, что концепция « информационного общества» призвана заменить идею «постиндустриализма», однако есть мнения, что концепция информационного общества стала новым этапом постиндустриализма. Например, Дэниел Бэлл, американский социолог, один из основателей концепции постиндустриального общества, который, собственно, и ввел в употребление термин «постиндустриальное общество», сейчас является сторонником концепции информационного общества. «Революция в организации и обработке информации и знания, в которой центральную роль играет компьютер, развивается в контексте того, что я назвал постиндустриальным обществом».
Существенный вклад в концепцию «постиндустриализма» внес американский политолог Збигнев Бжезинский. В своей работе «Между двумя эпохами. Роль Америки в технотронную эру», он утверждает, что постиндустриальное общество становится технотронным, потому что новейший этап общества сформировался под воздействием техники и электроники в культурной, экономической, психологической и социальной сферах. Причем ученый отмечается, что технотронная революция носит глобальный характер, а не локально-территориальный.
Свой вклад в формирование нового облика постиндустриализма внес известный американский экономист Питер Дракер. В своей книге «Посткапиталистическое общество», Дракер выразил мнение, что современная эпоха – это эпоха радикальных изменений основ общественного устройства – трансформации капиталистического общества в общество, основанное на знаниях. В теории «общество знаний» исследователь соотносит понятие прогресса с этапами изменения роли знания в обществе. Итак, на первом этапе прогресс связан с применением знаний для разработки различного орудия труда, а также для разработки технологий на производстве. Второй этап обосновывается применением знаний к процессу организации трудовой деятельности. Здесь сразу приходит на ум, что Питер Дракер также является создателем современной теории менеджмента. На третьей, заключительной стадии, знание становится основным условием производства, теперь знание используется для производства знания [19, C.68].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1 Об информации, информационных технологиях и о защите информации Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022). - Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_61798/ (дата обращения 31.01.2024)
2 Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_103023/ (дата обращения 31.01.2024)
3 Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления : Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 (ред. от 07.05.2012). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/70170942/ (дата обращения 31.01.2024)
4 Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации в Российской Федерации на 2017-2030 годы : Указ Президента РФ от 09 мая 2017 г. № 203 (ред. от 09.05.2017). – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/420397755?section=text (дата обращения 31.01.2024)
5 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 (ред. от 21.07.2020). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ 71937200/ (дата обращения 31.01.2024)
6 О единой системе межведомственного электронного взаимодействия : Постановление Правительства РФ от 08 сентября 2010 г. № 697 (ред. от 13.07.2022). – Текст : электронный. – URL : https://docs.cntd.ru/document/ 902234385 (дата обращения 31.01.2024)
7 О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг : Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 (ред. от 31.12.2022). – Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_ 120963/ (дата обращения 31.01.2024).

Весь текст будет доступен после покупки