Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие парламента и парламентаризма 6
2. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, высший законодательный и представительный орган власти 11
3. Проблемы и совершенствование российской модели парламента 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45

Весь текст будет доступен после покупки

Современная либеральная система организации публичной власти, созданная в конце XX столетия, исходит из приоритета гражданского общества над государством. Органы государственной власти и их должностные лица являются подконтрольными структурами гражданского общества. При этом государство не останавливается на достигнутом уровне организации публичной власти, а постоянно находится в поиске новых путей повышения уровня доверия населения к органам государственной власти. Реалии настоящего дня диктуют необходимость пересмотра многих организационно-правовых основ деятельности органов государственной власти.
Актуальность темы обусловлена тем, что по итогам общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, которое состоялось 01.07.2020, серьёзно обновляется конструкция взаимоотношений между ветвями власти и которые отвечают назревшим потребностям внутреннего развития страны, запросам гражданского общества, а также и внешним вызовам. Таким образом, данными поправками не только повышается роль парламента в политической системе, но, к примеру, Совет Федерации получает новые, весьма существенные полномочия.
Цель исследования состоит в комплексном изучении конституционного статуса Федерального Собрания Российской Федерации, порядок формирования его палат, внутреннюю структуру и компетенцию палат, конституционный статус сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Российской Федерации, а также законодательного процесса.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПОНЯТИЕ ПАРЛАМЕНТА И ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

Предвестниками современных парламентов можно считать народные собрания, которые существовали в греческих городах, в Древнем Риме, вече в древнем Новгороде. На этих собраниях граждане или их представители регулярно обсуждали наиболее актуальные вопросы. В XII—XIII вв. в Испании и Англии возникают первые парламенты, которые играют роль представительного органа государственной власти. Однако парламент как общенациональное представительное учреждение, как важнейший орган государственной власти в складывающейся системе разделения властей, отличный от феодальных сословных представительных учреждений, возникает в эпоху буржуазных революций. В этот период в трудах Дж. Локка, Ж. Ж. Руссо, Ш. Л. Монтескье, Вольтера сформировалась концепция парламентаризма. Парламент, согласно этой концепции, является единственным общегосударственным представительным органом законодательной власти, призванным принимать законы, выражающие народный суверенитет, охраняющие права и свободы человека.
С появлением парламента возникает парламентаризм как особая система государственного руководства обществом, при которой парламент в системе разделения властей выполняет представительную, законодательную и контрольную функции.
Парламент и парламентаризм — понятия взаимосвязанные, но не идентичные. Парламентаризм возможен лишь при наличии парламента. Наличие парламента не означает автоматическое присутствие парламентаризма. В силу определенных исторических, социальных условий важнейшие элементы парламентаризма могут отсутствовать и при наличии законодательного органа.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.03.2020.
3. Федеральный закон от 21.12.2021 г. №414-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — №52. — Ст. 8973 ; Собрание законодательства РФ. – 2022. – №12. – Ст. 1787.
4. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - №2. – Ст. 74.
5. Федеральный закон от 22.12.2020 N 439-ФЗ (ред. от 01.04.2022) "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22.12.2020.
6. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 24.02.2014.
7. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 23.12.2022) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - №7. – Ст. 635 ; Собрание законодательства РФ. – 2023. - №1. – Ст. 188.
8. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 28.02.2023) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - №7. – Ст. 801 ; Собрание законодательства РФ. – 2023. - №10. – Ст. 1618.

Книги (учебники, учебные пособия, монографии, сборники)
9. Шахрай С. М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. / С. М. Шахрай. – Москва : Статут, 2017. – 624 с.
10. Безруков А. В. Парламентское право и парламентские процедуры в России: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / А. В. Безруков. – Москва : Юстицинформ, 2015. – 164 с.
11. Безруков А. В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. / А. В. Безруков. – Москва : Юстицинформ, 2015. – 304 с.

Весь текст будет доступен после покупки