ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 9
1.1 Юридическая сущность и элементы административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти 9
1.2 Понятие, виды и принципы функционирования федеральных органов исполнительной власти 15
2 СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 22
2.1 Система и структура федеральных органов исполнительной власти 22
2.2 Полномочия федеральных органов исполнительной власти по обеспечению прав и свобод человека и гражданина 31
3 ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 39
3.1 Практика обжалования нормативных правовых актов и неправомерных действий федеральных органов исполнительной власти 39
3.2 Ответственность федеральных органов исполнительной власти за нарушения прав и свобод человека и гражданина 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………85

Весь текст будет доступен после покупки

В 2020 г. вступил в силу Закон РФ о поправке к Конституции РФ, в результате принятия которого в текст Основного Закона были введены новые нормативные предписания. В развитие конституционных положений был принят и планируется к принятию ряд законов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Конституционная реформа 2020 г. в Российской Федерации запустила процессы реформирования во многих отраслях российского права. Столь масштабное совершенствование отдельных аспектов правового регулирования публичной власти не могло не коснуться и органов исполнительной власти.
Согласно статистическим данным, в России в настоящее время на одного государственного служащего приходится 60 человек населения. В развитых странах данный показатель в несколько раз выше (в США – 1 госслужащий на 157 американцев, в Германии – 1 госслужащий на 165 человек населения, в Великобритании – 1 госслужащий на 157 человек населения, во Франции – 1 госслужащий на 134 человек населения). Эффективность функционирования федеральных органов исполнительной власти напрямую зависит от их верной организации их деятельности, как в части организационного менеджмента, так и правового регулирования.
Неблагоприятная международная ситуация, нарастающий экономический кризис, нестабильная эпидемиологическая обстановка в стране, вызванная распространением коронавируса COVID-19 – все это также актуализирует необходимость системного исследования административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти.
К сожалению, необходимо признать, что деятельность федеральных органов исполнительной власти далеко не всегда осуществляется в рамках закона, а возложенные на них функции не всегда реализуются полно, своевременно и эффективно.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО
СТАТУСА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1 Юридическая сущность и элементы административно-правового
статуса федеральных органов исполнительной власти

Термин «правовой статус» используется в различных отраслях права и правовых дисциплинах. Определения, которые дают данному понятию ученые, проводящие исследования в различных областях права, достаточно часто совпадают, что говорит об универсальности указанного понятия. В конституционном праве данный термин традиционно используется в отношении личности (правовой статус личности) и в отношении государственных органов (правовой статус государственных органов).
Детальное исследование административно-правового статуса федерального органа исполнительной власти было проведено профессором А.В. Зубачем. Именно на его труд в настоящее время опираются многие исследователи в рамках проведения теоретических и научных разработок в отношении административно-правового статуса конкретных субъектов. А.В. Зубач при исследовании административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти отмечает триаду его важных составляющих: положение, роль, совокупность функций, полномочий и ответственности. Так, по мнению автора, правовой статус рассматриваемого субъекта заключается в его положении в системе всей совокупности власти государства, роль в управлении государством, а также кругом функций, полномочий и ответственности, обозначенных ему законодателем .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года : текст с изменениями и дополнениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] // Российская газета. 2020. 4 июля.
2. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ.16.03.2020. № 11. Ст. 1416.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 09.03.2015. № 10. Ст. 1391.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
7. Федеральный конституционный закон РФ от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 09.11.2020. № 45. Ст. 7061.
8. Федеральный закон РФ от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.12.2021. № 52 (часть I). Ст. 8973.
9. Федеральный закон РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 05.12.2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.
10. Федеральный закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 14.02.2011. № 7. Ст. 900.
11. Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.08.2010. № 31. Ст. 4179.
12. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 31. Ст. 4162.

Весь текст будет доступен после покупки