Финансовый контроль в российской системе государственного управления

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 7
1.1. Понятие, виды, формы и методы проведения государственного финансового контроля 7
1.2. Таможенные органы в системе институтов финансового контроля государственных органов
1.3. Актуальные проблемы функционирования системы государственного 16
финансового контроля 16
2. РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 22
2.1. Деятельность Московской областной таможни в системе государственного финансового контроля 22
2.2. Анализ деятельности Московской областной таможни по обеспечению поступлений доходов в федеральный бюджет 30
2.3. Совершенствование государственного финансового контроля (на примере Московской областной таможни) 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….53

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время вопросы формирования институциональной структуры обеспечения финансовой безопасности входят в число стратегических приоритетов государственной политики, что свидетельствует о достигнутом в обществе консенсусе относительно значительной роли России в мировой финансовой системе.
Актуальность данного вопроса также обусловлена тем, что оптимизация структуры органов государственной власти является одним из первоочередных направлений деятельности российского государства для повышения эффективности и результативности деятельности. Особое внимание в данном процессе отводится реформированию системы органов государственного финансового контроля.
Развитие государственного финансового контроля, осуществляемого таможенной службой при исполнении функции администратора доходов бюджета, опирается как на имеющиеся организационные резервы, так и на новые, современные формы организации и обеспечения финансового контроля. К ним можно отнести работу на основе системы анализа и управления рисками, внедрение электронного декларирования и единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации, необходимой при осуществлении контроля внешнеторговой деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Понятие, виды, формы и методы проведения государственного финансового контроля
Финансовая система общества является сложной структурой, управление которой нецелесообразно без эффективного контроля. Администрирование финансовых процессов, тесно связанных с производственными (экономическими) отношениями, оказывает непосредственное влияние на общественное производство, и на общественную жизнь в целом. Это управление важно для всех составляющих финансовой системы – от финансов отдельных хозяйствующих субъектов до государственных финансов. Поэтому финансовый контроль, т. е. контроль за функционированием различных звеньев финансовой системы, объективно обусловлен потребностями общественной жизни.
Финансовый контроль государства принял официальную форму со времени издания царского манифеста – 28 января 1811 г., но факты того, что государственный финансовый контроль существовал еще раньше, относятся ко второй половине XII века. Так, в 1654 г. Был образован Счетный приказ для проверки раздачи полкового жалования во время войны [16, c. 97].
Необходимость контроля как особой функции обусловлена природой общественного труда. Контроль как социальная функция существует в системе хозяйственного и государственного управления независимо от общественно - политического строя.
Для определения основных проблем контроля большое значение имеет четкое формулирование его экономической сущности, роли и места в системе хозяйственного управления. Сущность контроля можно определить, как систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности управленческих решений и результатов их выполнения, выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных ситуаций и сигнализации о них компетентным органам.
Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной организации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях экономики [19, c.101].
Понятие финансового контроля, охватывающее широкий круг субъектов, предлагает профессор Е. Ю. Грачева. Она дает следующее определение понятия «финансовый контроль» — это «регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных субъектов по проверке соблюдения законности всеми субъектами в процессе осуществления финансовой деятельности для достижения в обществе социально значимых целей и задач» [13, c. 148]. Е. Ю. Грачева считает, что финансовый контроль могут осуществлять не только государственные органы, но и муниципальные, а также общественные организации. Однако объектом финансового контроля, по ее мнению, является только проверка законности осуществления финансовой деятельности.
Вышеуказанное понятие финансового контроля уточняется и дополняется в учебном пособии по финансовому праву, написанном Е. Ю. Грачевой, Э. Д. Соколовой и М. Ф. Ивлиевой. Они дают следующее определение финансового контроля: это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, хозяйствующих субъектов и иных лиц по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования [14, c. 130]. Это понятие финансового контроля расширяет предмет проверки, осуществляемой субъектами финансового контроля. В проверку включается не только соблюдение законности, но и непосредственное осуществление финансовой деятельности, например, финансовое планирование или использование денежных средств.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2021 N 1-ФКЗ)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации введен Федеральным законом РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в ред. от 26.03.2022)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации введен Федеральным законом от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред. от 26.03.2022)
4. Федеральный закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации» от 05.04.2013 N 41-ФЗ (в ред. от 30.04.2021)
5. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
6. Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»
7. Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы. — М.: Юрайт, 2020. — 175 c.
8. Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы. Учебник и практикум. — М.: Юрайт, 2019. — 174 c.
9. Алехин Б. И. Государственные финансы. — М.: Юрайт, 2020. — 185 c.
10. Ахмедзянов Р.Р., Смирнова С. И. Электронное декларирование как направление повышения качества оказываемых таможенных услуг // Форум молодых ученых. 2018. № 10 (26).

Весь текст будет доступен после покупки