Финансы государственных внебюджетных фондов и проблемы их формирования в современных условиях

стр.
Введение ………………………………………………………………. 3
Глава 1 Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов…………………………………………………………..
5
1.1 Сущность внебюджетных фондов……………………………. 5
1.2 Виды внебюджетных фондов и источники их формирования………………………………………………….
8
Глава 2 Анализ и проблемы функционирования внебюджетных фондов в современных условиях……………………………
20
2.1 Исследования проблем функционирования Пенсионного Фонда РФ………………………………………………………..
20
2.2 Анализ проблем функционирования фонда социального страхования……………………………………………………... 30
2.3 Совершенствования механизмов функционирования внебюджетных фондов…………………………………………
39
Заключение ………………………………………………………......... 45
Библиографический список…………………………………………...

Весь текст будет доступен после покупки

Успешная реализация социальной политики государства зависит от реалистической концепции государственного регулирования социальной сферы, сбалансированности системы использования накопленных интеллектуальных, организационных, финансовых ресурсов.
К источникам финансирования социальной сферы законодательными актами многих стран относят отчисления от платы за определенные услуги, бюджетные ассигнования, добровольные взносы спонсоров, меценатов, благотворительных организаций, средства страховых фондов, кредитные ресурсы и тому подобное. В России используются все указанные выше источники, которые, как правило, аккумулируются в специальных фондах денежных средств. Но большая их часть направляется в социальные внебюджетные фонды. Создание специальных фондов денежных средств дает возможность привлекать дополнительные ресурсы для выполнения Правительством своих функций. К тому же, исключительно целевое назначение средств обеспечивает возможность более эффективного контроля со стороны государства за их использованием, при этом допускается возможность, при наличии активного сальдо, использовать временно свободные средства специальных фондов на нужды, прямо не связанные с целью создания фондов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

1.1. Сущность внебюджетных фондов

В современных условиях развития экономики, подверженной значительному количеству рисков и находящейся под влиянием санкций, что оказывает значительное влияние на социальную сферу, в приоритеты социальной политики государства выдвигается социальная защита населения.
Государство посредством механизмов социального обеспечения поддерживает и помогает справляться с множеством возникающих рисков, на которое население не может повлиять (наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, необходимость ухода за ребенком, производственные травмы и болезни).
В экономике Российской Федерации в основе социальной защиты населения лежат механизмы социального обеспечения, основой которых является система обязательного социального страхования, которая состоит из системы государственной социальной помощи, системы государственных гарантий и системы социального страхования.
Основным нормативно-правовым актом РФ о системе социальной защиты и механизме ее реализации является Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» .
Цели функционирования системы социального страхования заключаются в обеспечении надежной и качественной социальной защиты работающих граждан.
Механизмы государственного социального страхования реализуются посредством внебюджетных фондов, средства которых формируются за счет обязательных, установленных законодательно, отчислений работодателей (работников), а также дотаций федерального бюджета и расходуются для материального обеспечения наступившего страхового случая.
При этом внебюджетные фонды являются составляющими государственных финансов и самостоятельно осуществляют управление своими бюджетами в соответствии возложенных на них обязательств.
В современной экономике посредством внебюджетных фондов происходит выполнение государством его функций по социальной защите населения, поддержке экономики и реализации тактических и стратегических целей развития экономики, поскольку именно внебюджетные фонды способны осуществлять привлечение дополнительных финансовых ресурсов от страхователей и перераспределять их на социальные нужды общества.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный Кодекс РФ. – Глава 17. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=194033
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации. – [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://base.garant.ru/10900200/
3. «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации». Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 №2524-р.. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139981
4. Федеральный закон от 01.12.2014 N 385-ФЗ (ред. от 20.04.2015) «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/info/order/budzhet_pfr/~2062
5. Федеральный закон от 05.10.2015 N 279-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год».- [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/info/order/budzhet_pfr/~2531
6. Федеральный закон от 14.12.2015 N 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год». - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/info/order/budzhet_pfr/~2795
7. Федеральный закон от 14.12.2015 г. № 362-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год». - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=190425
8. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об основах обязательного социального страхования». - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=165869

Весь текст будет доступен после покупки