Формирование эффективных механизмов в области строительного надзора

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ОБЗОР СОВРЕМЕННЫХ СИСТЕМ И МЕТОДОВ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ ГРАЖДАНСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ПОСТАНОВКА НАУЧНОЙ ПРОБЛЕМЫ 11
1.1 Оценка государственного строительного надзора 11
1.2 Составоргановгосударственногостроительного надзора 12
1.3 Обзор современных методов проведения государственного строительного надзора 15
1.3.1 Описание деятельности Госстройнадзора Омской области в отношении объектов, указанных в ч. 1 ст. 54 ГрК РФ 15
1.4 Недостатки современных методик проведения государственного строительного надзора и постановка научной проблемы 20
1.5 Обзор негативных факторов, выявляемых при осуществлении государственного строительного надзора 22
1.6 Анализэффективности надзорнойнагрузки 24
1.7 Выводы по ГЛАВЕ 1 26
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 28
2.1 Качество строительной продукции 28
2.2 Системотехнические основы структуры регионального государственного строительного надзора 30
2.3 Концепция системы взаимодействия участников строительного производства 33
2.4 Выводы по ГЛАВЕ 2 38
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПОДХОДА ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГРАММ ПРОВЕРОК К ИХ ЕДИНООБРАЗИЮ 40
3.1 Факторы и данные для разработки программ проверок 40
3.2 Анализ полученных данных, выявление критических этапов строительства для повышения эффективности государственного строительного надзора 46
3.3 Разработанный вариант объединения различных этапов строительства для сокращения количества программных проверок 47
Выводы по ГЛАВЕ 3 50
ГЛАВА 4. ПРИМЕНЕНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ МЕТОДИКИ НА ПРИМЕРЕ РЕАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 51
4.1 Формирование программы проверок 51
4.2 Применение методики для многоквартирного жилого дома с подземным паркингом 52
4.3 Применение методики для многоквартирного жилого дома из сборных конструкций серии 1.020 54
4.4 Применение методики для строительства общеобразовательной школы 55
4.5 Применение методики для строительства здания склада материалов 56
4.6 Применение методики для строительства операционного корпуса 57
4.7 Результаты проведенного анализа 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется необходимостью разработки научно-методических рекомендаций для формирования объема надзорной нагрузки на специалистов регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства.
Под качеством строительной продукции подразумевается пригодность объекта капитального строительства к использованию по установленному (проектному) назначению с обязательным соблюдением действующих нормативных показателей функциональной (эксплуатационной) эффективности и надежности.
Формирование условий для обеспечения надлежащего качества строительных объектов различного функционального назначения не представляется возможным без решения комплекса задач, связанных с системным анализом факторов, обеспечивающих организацию, управление, техническое (технологическое) и научное сопровождение, а также финансовую устойчивость строительства.
В настоящее время распространены такие аспекты деятельности органов государственного надзора, которые связаны с анализом и проверкой качества выполнения строительно-монтажных работ и объекта капитального строительства на соответствие требованиям проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, в том числе с учетом изменений, внесенных в проектную документацию согласно ч. 3.8, 3.9 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЗОР СОВРЕМЕННЫХ СИСТЕМ И МЕТОДОВ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ ГРАЖДАНСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ПОСТАНОВКА НАУЧНОЙ ПРОБЛЕМЫ
1.1 Оценка государственного строительного надзора
В выпускной квалификационной работе рассмотрены объекты капитального строительства.
До 2006 года структура строительного надзора была не систематизирована и заключалась в назначении контрольных мероприятий по мере необходимости и по усмотрению инспектора. Поэтому проверки объектов капитального строительства (реконструкции) носили формализованный характер.
Формирование и эксплуатация строительной продукции различного функционального назначения осуществляется в соответствии с иерархически организованной последовательностью, которая получила название жизненного цикла строительного объекта [40; 41].
На рис. 1 представлена структурная последовательность (схема) основных этапов жизненного цикла объектов капитального строительства:
– обязательных этапов, или процессов, периодов (выделены на схеме сплошной линией);
– возможных этапов, или процессов, периодов (выделены на схеме пунктирной линией).
На рис. 1 выделены основные этапы (процессы) жизненного цикла (обязательные и возможные) формирования строительной продукции, для которых оценка соответствия показателей качества и функциональной эффективности (в том числе и обязательного характера) осуществляется в форме государственного строительного надзора [1; 6; 43; 47].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 16.
2. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 26.07.2017 № 205-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1096.
3. Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519.
4. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024)// Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 31 (ч. 1). – Ст. 5018.
5. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5140.
6. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 1. – Ст. 5.
7. О государственном строительном надзоре в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 (ред. от 25.10.2017 № 1294) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 713.
8. О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред. от 07.11.2008 № 821) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 11. – Ст. 1336.

Весь текст будет доступен после покупки