Формирование и исполнение бюджета муниципального образования

Введение…………………………………………………………………......... 3
1 Теоретические основы исследования формирования и исполнения бюджета муниципального образования……………………………………….
6
1.1 Понятие и общая характеристика формирования и исполнения бюджета муниципального образования………………………………………………….
6
1.2 Факторы и условия, влияющие на формирование и исполнение бюджета муниципального образования………………………………………
20
1.3 Методика анализа процесса формирования и исполнения бюджета муниципального образования…………………………………………………..
24
2 Анализ формирования и исполнения бюджета муниципального образования (на примере муниципального образования «город Екатеринбург»)…………………………………………………………………..
41
2.1 Общая характеристика бюджета муниципального образования «город Екатеринбург»…………………………………………………………………..
41
2.2 Анализ плановых и фактических показателей бюджета муниципального образования «город Екатеринбург»……………………………………………
49
3 Пути достижения сбалансированности местного бюджета и повышения его устойчивости на примере муниципального образования «город Екатеринбург»……………………………………………………………………

61
3.1 Рекомендации по достижению сбалансированности бюджета муниципального образования «город Екатеринбург»……………………….
61
3.2 Экономическая эффективность рекомендаций по достижению сбалансированности…………………………………………………………….. 67
Заключение……………………………………………………………………… 70
Список использованных источников…………………………………………... 73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Ключевым направлением в деятельности любых органов местного самоуправления следует считать принятие и исполнение местного бюджета, поскольку именно в местном бюджете определяются все основные параметры финансирования деятельности органов местного самоуправления во всех предусмотренных бюджетным законодательством сферах. Именно местный уровень власти является наиболее близким к населению, проживающему на соответствующей территории, и именно органы местного самоуправлению решают существенное число вопросов, в первую очередь волнующих граждан, таких как благоустройство, ремонт дорог, вывоз снега, управление дошкольным и общим средним образованием, развитие культуры и спорта в муниципалитете. Однако, их своевременное решение невозможно без соответствующего финансирования из местного бюджета, а это значит, что грамотные управленческие решения в сфере принятия и исполнения бюджета муниципального образования имеют первостепенное значение для развития соответствующего муниципального образования.
Проблемное поле исследования обусловлено тем, что в настоящее время к компетенции органов местного самоуправления отнесен значительный круг социально-экономических вопросов, финансирование которых за счёт местных бюджетов при их дотационном характере в кризисных условиях становится весьма затруднительным. В этой связи перед органами местного самоуправления на современном этапе стоит, с одной стороны, задача повышения доходной части бюджетов, а с другой стороны – оптимизации расходов, максимально эффективного распоряжения имеющимися на местном уровне финансовыми ресурсами, то есть повышения эффективности при формировании и исполнении бюджета муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления [2].
Согласно ст. 10 Бюджетного кодекса РФ, бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней, что наглядно представлено на рисунке 1.














Рисунок 1 – Уровни бюджетной системы РФ

Как видно из рисунка 1, в бюджетной системе РФ местные бюджеты занимают третий уровень. Вместе с тем, следует обратить внимание на особую важность местных бюджетов, поскольку от эффективности их формирования и исполнения во многом зависит социально-экономическое развитие соответствующего муниципального образования, создание условий для развития социальной сферы в муниципалитете, повышение комфортности и в целом качества жизни населения.
Следует отметить, что согласно действующему законодательству, органы местного самоуправления наделены широким спектром полномочий, но в последние годы наметилась тенденция к расширению полномочий органов местного самоуправления за счет передачи определенных государственных полномочий и функций государственным учреждениям. Конечно, это приведет к дополнительной нагрузке на местные бюджеты. Другая тенденция заключается в том, что в процессе формирования вертикали власти доля собственных доходов в бюджетах большинства муниципальных образований снижается, в то время как бюджетные поступления в виде субсидий, подстанций и других межбюджетных трансфертов увеличиваются. С одной стороны, такая ситуация направлена на минимизацию риск коррупции на муниципальном уровне.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.
2. Бюджетный кодекс РФ: федер. закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/, свободный.
4. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2027 года»: Постановление Правительства Свердловской области от 27.09.2018 г. № 633-ПП. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/558875218, свободный.
5. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) / Г.В. Атаманчук. – Москва: ОАО «НПО «Экономика»«, 2018. – 411 с.
6. Белкин А.С. Формирование и исполнение бюджетов муниципальных образований: проблемы, тенденции и перспективы / А.С. Белкин // Вестник Тюменского государственного университета. – 2021. – № 1. – С. 39 – 48.
7. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / И.А. Василенко. – Москва: Гардарики, 2015. – 320 с.
8. Система государственного и муниципального управления : учебник и практикум для вузов / С. Г. Еремин [и др.] ; под редакцией С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой, О. В. Паниной, С. Е. Прокофьева. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2024. – 545 с.
9. Воронин А.А. Вопросы ответственности органов местного самоуправления перед населением муниципального образования / А.А. Воронин // Актуальные проблемы теории правовой системы общества. – 2022. – № 1. – С. 25 – 29.
10. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теория и практики / А.Г. Воронин. – Москва: Финансы и статистика, 2015. – 307 с.
11. Ворошилов Н.В. Тенденции и проблемы развития муниципалитетов / Н.В. Ворошилов // Вопросы территориального развития. – 2018. – № 1 (14). – С. 79 – 85.
12. Восколович Н.А. Экономические и социальные аспекты социальных услуг: монография / Н.А. Восколович. – Москва: ТЕИС, 2021. – 370 с.
13. Габричидзе Б.Н. Основы органов государственной власти России: учеб. пособие для вузов / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский, Н.Д. Эриашвили. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. – 349 с.

Весь текст будет доступен после покупки