Формирование и исполнение местного бюджета как фактор обеспечения экономической безопасности муниципального образования

ВВЕДЕНИЕ………………..……………………………………….………………..3
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………..……………………………………….………….5
1.1. Понятие, сущность и источники муниципального бюджета ……..…………5
1.2. Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований ………………..…………………………..…………8
1.3. Основные доходы и расходы бюджетов муниципального образования и пути повышения доходов………………..…………...………………….…………14
1.4. Особенности формирования и исполнения местного бюджета ……………20
1.5. Нормативно – правовая база формирования местных бюджетов..…………35
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ МО «БАРЫШСКИЙ РАЙОН» ….…………44
2.1. Общая характеристика Управления финансов МО «Барышский район»….44
2.2 Анализ формирования и исполнения бюджета……...…………….…………45
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ…..………………………………….…………56
3.1. Проблемы формирования и исполнения бюджета муниципального образования и пути их решения ………………..…………………………………56
3.2 Мероприятия по повышению эффективности формирования и исполнения муниципального образования……………………….………………….…………62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………..……………………………………….…………66
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………..………………………...69
ПРИЛОЖЕНИЯ

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация является федеративным государством, и, поэтому его бюджетная система состоит из трёх уровней: федерального, регионального и местного. Федеральный уровень включает в себя региональные уровни, которые в свою очередь состоят из местных уровней, а бюджеты местных определяют региональный бюджет, а в конечном счете – и весь бюджет России [8, с. 15].
К сожалению, несмотря на это, в некоторых местных бюджетах государственные финансы аккумулируются меньше всего. Причина этого заключается в том, что большая часть налогов, уплачиваемых населением государству, поступает в федеральный и региональный бюджеты, а также в том, что муниципалитеты во многом зависят от субсидий и субвенций бюджетов других уровней, которые имеют небольшой объем собственных финансовых ресурсов. Это отражается не только на доходах этих муниципалитетов, но и на уровне жизни населения - снижение заработной платы, доходов предприятий и др., что в свою очередь приводит к обратному снижению доходов самого муниципалитета, что связано со снижением налоговых поступлений в его бюджет. Однако муниципалитет, который имеет собственную доходную базу и не субсидируется, находится в лучшем положении по сравнению с остальными, наиболее зависимыми от межправительственных трансфертов местных бюджетов [10, с. 132].
Муниципальное образования в современном мире остается актуальным направлением для исследования. Многие управленцы муниципальных образования задаются вопросом усовершенствования бюджетного управления, повышения эффективности исполнения, финансирования их организации в различный период времени. Постоянная нехватка средств не только на развитие, но и на текущие нужды является ведущей проблемой руководителей. Вопрос об удовлетворении финансовых потребностей муниципалитетов – это, прежде всего, вопрос о доходной базе местных бюджетов. В условиях жесткой конкуренции руководители задумываются о вопросах планирования и распределения финансов, об эффективности использованных ресурсов. Поэтому необходима постановка и автоматизация системы бюджетного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ОСНОВЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Понятие, сущность и источники муниципального бюджета

Муниципальный бюджетный процесс регулируется законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации, актами муниципальных образований, деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления и иных субъектов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований, а также контроля за их исполнением. Частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, которое представляет собой перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней [1, с. 98].
Бюджеты муниципалитетов называются местными бюджетами. Местное самоуправление муниципалитета не является государственным органом, соответственно, и средства муниципальных бюджетов не относятся к государственным финансам. Бюджеты муниципальных образований входят в бюджетную систему Российской Федерации [13, с 42].
Каждый муниципалитет Российской Федерации имеет свой бюджет. Неотъемлемой чертой местного самоуправления является самостоятельное формирование местных бюджетов. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления [1, с 65].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литературы, 2003. 62 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) часть 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон РФ от октября 2003 г. №131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
6. Российская Федерация. Законы. Об основах муниципальной службы в РФ от 08.01.1998 г. №8-ФЗ: [электронный ресурс] – режим доступа: http: //www.garant.ru. Гарант – Универсал +. прайм.
7. Российская Федерация. Законы. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) [электронный ресурс] – режим доступа: http: //www.garant.ru. Гарант – Универсал +. прайм.
8. Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: учебное пособие для вузов / И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 350 с.
9. Архипов В.В. О праве граждан на получение информации при устном обращении в органы власти // Адвокат. 2012. № 7. С. 373-376
10. Бабич M. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. М: ЮНИТИ, 2009. — 703 с. (это правильно для учебника)
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. 5-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2013. — 784 с.
12. Баринов С. Финансовая политика в условиях кризиса // Финансы. №2. 2010. – С.12-13.

Весь текст будет доступен после покупки