Функции правового мониторинга

Введение…………………………………………………………………………….. 3
1.1. Виды и стадии мониторинга ………………..……………….........................5
1.2. Функции правового мониторинга…………………………………………...8
Заключение…………………………………………………..................................13
Библиографический список ……………………………………………………....15

Весь текст будет доступен после покупки

Для определения места и роли мониторинга нормативных актов в правотворчестве важно выявить функции, осуществляемые в ходе мониторинговой деятельности, представляющие собой ключевую правовую категорию, способствующую раскрытию сущности и пределов мониторинга нормативных актов.
Цель работы состоит в рассмотрении общей характеристики теоретических и организационных аспектов мониторинга правового пространства.
В юридической науке этот термин трактуется многозначно (термин «функция» чаще употребляется в смысле «действие», «основные направлений деятельности», «задача» и т.д.), к тому же он применяется к разнообразным объектам (функции государства, функции права и т.д.). Так, функция в теории государства и права означает направление, предмет деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспечение. Именно в этом смысле говорится о функции государства, правительства, министерства, других государственных органов. Такое обилие употребления термина «функция» во многом объясняет расхождение ученых - теоретиков и государствоведов в толковании понятия «функции государства», а также и «функции государственных органов», в том числе контрольных и надзорных органов.
Применительно к нашему предмету исследования именно функции определяют главные направления вспомогательного воздействия мониторинга на нормотворческий процессе, то есть деятельность, связанную с подготовкой нормативных актов и внесением в нее необходимых методологических, научных и организационных корректив.
В этом отношении примечателен и актуален тот факт, что функции мониторинга нормативных актов освещают и показывают, с помощью своей методологии, наиболее верный и правильный путь субъектам нормотворчества , то есть дают ответ на вопрос: какие методы правового регулирования следует использовать, как и в какое время подготовить необходимый проект нормативного акта, с кем его согласовать, определить последствия принимаемого акта с точки зрения различных уровней правового сознания граждан, с точки зрения различных правовых школ и направлений.
Таким образом, из сказанного следует, что изучение функций мониторинга нормативных актов имеет важное как общетеоретическое, так и практическое значение.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1.Виды и стадии мониторинга.
Проведенный анализ различных стадий и особенностей таких видов нормотворчества, как: законодательная деятельность палат Российского Парламента, правотворческая деятельность Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственное, региональное и муниципальное нормотворчество, позволил выявить и раскрыть следующие функции мониторинга нормативных актов.
Прежде всего, это функция наблюдения. Любая важная деятельность, связанная с принятием управленческих решений, которой, по сути, является решение о принятии нормативного акта, должна основываться на всестороннем наблюдении за объектом, в котором должны быть произведены определенные изменения. При чем именно качественные изменения говорят о том, насколько верно осуществлялось управление. В этой связи, примечательна мысль, высказанная профессором Г.В. Атаманчуком, который отмечал, что «проблема не заключается в том, сколько в субъекте управления трудится людей, чем они заняты ежедневно, какие принимают управленческие решения и проводят организационные мероприятия, гениальны они или малограмотны и прочее; она состоит в том, какие они формируют и реализуют управляющие воздействия и как последние влияют на состояние, изменение или качественное преобразование управляемых объектов». .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Арзамасов, Ю.Г. Роль мониторинга нормативных актов для систематизации российского законодательства / Ю.Г. Арзамасов, Я.Е. Наконечный // Юридическая техника. Ежегодник. – Н. Новгород, 2018. – № 2.
2. Миронов, С.М. Теория и практика мониторинга правового пространства и правоприменительной практики: итоги и перспективы // Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Российской Федерации. – 2016. – № 4–5.

Весь текст будет доступен после покупки