Гарантии и компенсации на государственной службе РФ

Введение 3
Глава 1 Система государственных гарантий на государственной службе 5
1.1 Понятие государственных гарантий, льгот и компенсаций на государственной службе 5
1.2 Виды и принципы реализации государственных гарантий на государственной службе 10
Глава 2 Компенсации на государственной службе 14
2.1 Виды и цели компенсаций на государственной службе 14
2.2 Эффективность гарантий и компенсаций на государственной службе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации 20
Заключение 27
Список использованной литературы 29

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы обусловлена тем, что процесс построения правового демократического государства в Российской Федерации предполагает наличие действенной системы управления. Эффективность системы государственной службы лежит в основе эффективности государства, практические задачи которого решают государственные служащие. При этом успех осуществляемой государственными служащими деятельности по реализации функций государства напрямую зависит от адекватного современным реалиям регулирования их правового положения, наличия целостной системы государственных гарантий и компенсаций, и реального механизма их обеспечения. Поэтому вопросы социально-правовой защищенности государственных служащих являются актуальными и требуют неотложного решения.
В условиях функционирования современной системы управления, соблюдение государственных гарантий на государственной гражданской службе становится одним из основных направлений построения эффективной системы государственной службы . Проблематика гарантий государственных гражданских служащих в Российской Федерации недостаточно изучена, именно поэтому возникает значи-тельный интерес в аспекте отношения государственных гражданских служащих к гарантиям, что позволяет оценить их востребованность в условиях личностного и профессионального роста .

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Система государственных гарантий на государственной службе

1.1 Понятие государственных гарантий, льгот и компенсаций на государственной службе
Существующая на сегодня система льгот, гарантий и компенсаций государственных гражданских служащих имеет незавершенный характер и имеет тенденции к своему развитию.
В настоящее время при регулировании вопросов прохождения государственной гражданской службы наиболее часто используются такие правовые средства, как запреты и ограничения. Так, государственному служащему запрещено допускать ситуации, при которых возникает или может возникнуть конфликт интересов. При этом федеральное законодательство предусматривает наличие в органе государственной власти порядка сообщения о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, а также порядка рассмотрения указанного сообщения и принятия относительно него соответствующего правового решения. Приведенные нормы, регламентирующие процедуру урегулирования конфликта интересов, способствуют наилучшему исполнению государственным гражданским служащим служебных обязанностей, поскольку отсутствие конфликта интересов гарантирует наличие объективности и непредвзятости при исполнении должностных обязанностей.
Сегодня законодательством о государственной гражданской службе предусмотрено множество правовых процедур, обеспечивающих исполнение государственными гражданскими служащими служебных обязанностей. В качестве примера можно привести процедуру уведомления о склонении к коррупционному правонарушению, процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности, процедуру присвоения классного чина, процедуру представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также процедура размещения указанных сведений в сети «Интернет» и пр. Данные процедуры тщательным образом регламентируют обязанности гражданских служащих, а также обязанности по отношению к ним органов государственной власти, в которых они проходят службу. Таким образом, создаются условия, при которых невозможен произвол по отношению к государственным гражданским служащим. Кроме того, приведенные процедуры защищают гражданских служащих от противоправных посягательств граждан и предупреждают совершение правонарушений самими гражданскими служащими.
Итак, правовая природа гарантий государственных гражданских служащих раскрывается термином «условия». При этом данные условия имеют совершенно различный характер - политический, экономический, социальный, юридический и пр. Все указанные гарантии являются правовыми гарантиями, поскольку закреплены в правовых нормах. Однако среди них имеются особого рода гарантии - юридические гарантии, которые представляют собой систему разного рода юридических средств, защищающих правовой статус государственных гражданских служащих.
В качестве наиболее удачного определения льгот была использована дефиниция А.В. Малько, который под льготами предлагал понимать «правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей» . Ключевым, на наш взгляд, признаком, объясняющим сущность льгот является облегчение положения субъекта.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.
2. Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 30.12.2021) // Российская газета. - № 157. - 21.07.2011.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 30.12.2021) // Российская газета. - № 162. - 31.07.2004.
4. Закон РФ от 21.01.1993 N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (ред. от 02.07.2013) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 11.02.1993. - № 6. - ст. 181.
5. Указ Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" (ред. от 01.03.2011) // Российская газета. - № 251. - 28.12.2009.

Весь текст будет доступен после покупки