Государственная гражданская служба РФ: опыт, современное состояние и направления совершенствования

Введение…………………………………………………………………..…3
Глава 1. Теоретико-методологические основы государственной службы…………………………………………………………………………….5
1.1. Понятие, функции и виды государственной службы в России…..5
1.2. Отечественный опыт становления гражданской службы……….13
1.3. Государственная служба в зарубежных странах…………………13
Глава 2. Современное состояние системы государственной гражданской службы…………………………………………………………..27
2.1. Система государственной гражданской службы: современное состояние и проблемы обеспечения эффективности………………………….27
2.2. Специфика развития государственной службы в республике Дагестан………………………………………………………………………….38
Глава 3. Совершенствование основных направлений государственной службы………………………………………………………45
3.1. Предложения по совершенствованию системы государственной гражданской службы…………………………………………………………….45
3.2. Перспективы развития государственной службы РД…………...…52
Заключение……………………………………………………………….68
Список использованной литературы…………………………………72

Весь текст будет доступен после покупки

Эффективно функционирующее государственнoе управление требует от государства умение разрабатывать эффективную государственную политику в различных сферах жизни общества, oказывать административные услуги, обеспечивать социальную защиту граждан, oбеспечивать конкурентоспособность страны и повышение экономического роста. Состояние государственного управления решает основную роль в развитии государства во всех сферах.
Проблема в нашей стране сегодня состоит в том, чтобы повысить эффективность органов государственной власти всех уровней и найти пути совершенствования организационного процесса выполнения функций различных групп должностных лиц. Кроме того, потребность исследований в этой области определяется тем, что доверие граждан подрывает к государственной власти неэффективное функционирование органов государственной власти.
Актуальность работы заключается в том, что современное состояние местного государственного устройства требует большего внимания не только со стороны теоретических исследований, но и со стороны практических разработок и находится на переходном этапе. За последнее десятилетие в результате коренной смены политической системы государственное устройство изменилось на территории нашей страны. Кроме того, выделяют ряд проблем, которые характерны для системы местного самоуправления на сегодняшний день. Одними из них являются коррупция и недоверие населения к органам власти.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-методологические основы государственной службы.
1.1 Понятие, функции и виды государственной службы в России

Понятие «государственная служба» имеет много социальных значений. Известный российский государственный деятель М.Н. Коркунов государственной службой (в широком смысле слова) называет любую деятельность в интересах государства. Он определил должностное лицо как особое гражданско-правовое отношение с государством на основе субординации. Это означает, что государственный служащий должен действовать от имени государства для выполнения возложенных на него обязанностей. Государственные служащие сегодня часто воспринимаются как профессиональная деятельность группы служащих определенного государства, направленная на выражение системы отношений, которые складываются при осуществлении полномочий государственных органов.
По мнению Н. Конина государственная служба как социальная категория представляет собой сложное социальное явление. Его следует рассматривать как регулирующий и судебный орган. Организация выполнения государственных задач состоит из нескольких этапов: сначала государство в лице высших государственных органов определяет в своем составе основные звенья государственного аппарата и специализируется на отдельных видах. Кроме того, он формирует каждый специальный орган во всех звеньях системы государственного аппарата и так же регулирует работу аппарата всех государственных органов. Как судебная власть государственная служба включает в себя определенные правовые нормы, которые направлены на регулирование однородных отношений внутри организации государства.
Гoсударственная служба представляет собой сложный социально-правовой институт, имеющий правовую, социальную, экономическую и организационную основу. Это один из основных элементов Российского государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) // Российская газета. – 2015. – № 620
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N79 – ФЗ (ред. От 30.12.21) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ( дата обращения: 05.04.2022)
3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О системе государственной службы Российской Федерации"
4. Федеральных законов от 07.06.2013 N 351-ФЗ, (ред.от 02.07.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О воинской обязанности и военной службе"
6. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»
7. Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 01.07.2019, N 26, ст. 3410
8. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»

Весь текст будет доступен после покупки