Государственная миграционная политика: цели, задачи и принципы реализации

Введение …………………………………………………………………….......... 3
Глава 1 Теоретические, правовые и организационные основы государственной миграционной политики………………………………………………………………………….. 6
1.1 Организация государственного и муниципального управления в РФ… 6
1.2 Понятие и виды государственной миграционной политики……………………………………………………………………………14
1.3 Нормативно-правовая база миграционной политики Российской Федерации…………………………………………………………………………..21

Глава 2 Анализ практики реализации государственной миграционной политики на территории Новгородской области……………………………..32 2.1 Система органов исполнительной власти по реализации миграционной политики в Российской Федерации……………………………………………….32
2.2 Особенности реализации государственной миграционной политики в Новгородской области…………………………………………………………… 53
2.3 Факторы формирования динамики и направлений миграции населения в регионе. …………………………………………………………………………….61

Глава 3. Пути совершенствования государственной миграционной политики в Новгородской области……………………………………………. 77
3.1 Стратегические направления совершенствования миграционной политики………………….………………………………………………………. 77
3.2 Повышение эффективности организационно-правового регулирования трудовой миграции в Новгородской области…………………………………… 81
3.3 Предложения по экономическому стимулирования регулирования трудовой миграции в Новгородской области……………………………………………… 86
Заключение………………………………………………………………………….90 Библиографический список ……………………………………………………… 95

Весь текст будет доступен после покупки

Миграция – достаточно сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в различных регионах. Главная социально-экономическая функция миграции населения – обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым, миграция населения способствует наиболее полному использованию рабочей силы, увеличению производства. Однако последствия миграции противоречивы, а поэтому всегда находятся в центре внимания не только миграционных служб, но и социальных работников, требует ее государственного регулирования.
Хорошо продуманная национальная миграционная политика будет способствовать социально-экономическому развитию страны. Это говорит о необходимости всестороннего изучения данного процесса не только в теории, но и на практике.
Следует обратить внимание на необходимость тщательной разработки стратегии национальной миграционной политики в соответствии с долгосрочными тенденциями и целями социально-экономического и демографического развития Российской Федерации. Развитие практического правоприменения в сфере миграционного права требует дальнейшего законодательного, институционального, финансового, информационного, научного и кадрового обеспечения. В этом заключается важность изучения данного вопроса.
Цель выпускной квалификационной работы – изучение государственной миграционной политики и разработка путей её совершенствования в регионе (на примере Новгородской области). Достижение поставленной цели потребовало решение ее приоритетных задач:
1) Объяснить значение и виды государственной иммиграционной политики.
2) Определить правовые основы миграционной политики Российской Федерации.
3) Выявить организационные аспекты государственной миграционной политики Российской Федерации.
4) Определить концептуальные основы государственной миграционной политики Новгородской области.
5) Выявить динамику и направление движения населения в регионе и факторы, формирующие эффективность реализации государственной миграционной политики.
6) Разработать пути совершенствования государственной миграционной политики в Новгородской области.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические, правовые и организационные основы государственной миграционной политики
1.1 Организация государственного и муниципального управления в РФ
Наука и практика государственного управления в Российской Федерации имеет уникальную и противоречивую историю, основными элементами которой являются необходимость сохранения и развития лучших традиций, с одной стороны, и адаптация к динамичным изменениям, происходящим в стране, обществе и мире, с другой.
В Российской Федерации, согласно Конституции (статья 3), граждане осуществляют власть непосредственно через органы государственной власти и местного самоуправления. Такое сочетание властей образует сложную систему штатов и муниципалитетов. .
Конституция Российской Федерации закрепляет двухуровневую структуру государственной власти:
- федеральный уровень;
- уровень субъектов Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации закрепляет трехуровневую систему управления:
- федеральное управление;
управление на уровне субъектов Российской Федерации;
- и местное самоуправление – согласно статьи 12 Конституции Российской Федерации не в ходит в систему государственного управления .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек.2008 г. №6-ФКЗ, от 30 дек.2008 г. №7-ФКЗ, от 05 февр.2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июл.2014 г. №11-ФКЗ) // Росгазета.-1993.-25 дек.
2. Федеральный закон от 18.07.2006 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции» // Российская газета, № 15, 20.07.2006.
3. Федеральный закон от 21.12.2013 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Российская газета, № 12, 15.12.2013.
4. Федеральный закон № 207-ФЗ от 29.11.2012 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации»//Российская газета, № 112, 01.12.2012.
5. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»//Российская газета, № 36, 01.06.2002.
6. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»//Российская газета, № 114, 17.08.1996.
7. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»//Российская газета, № 26, 28.07.2002.
8. Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»
9. Указ Президента Российской Федерации № 602 от 07.05.2012 «Об обеспечении межнационального согласия» //Справочно-правовая система «Консультант плюс»
10. Указ Президента Российской Федерации от 13.06.2012 «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019- 2025 годы» // Справочно-правовая система «Консультант плюс»
11. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»// Справочно-правовая система «Консультант плюс»
12. Указ Президента РФ от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении основ регионального развития Российской Федерации»// Справочно-правовая система «Консультант плюс»

Весь текст будет доступен после покупки