ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ (НА ПРИМЕРЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА)

Введение …………………………………………………………………………4
Глава 1. Теоретические основы исследования государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей………11
1.1 Социальная защита военнослужащих и членов их семей: понятие, формы, функции, принципы, методы………………………………….……….11
1.2 Содержание государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей…..…………………………………...…. 15
1.3 Нормативно-правовая база государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей ………………….23
Глава 2. Анализ практики государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей (на примере Центрального военного округа)…………………….………………………………………….32
2.1 Основные направления государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей (на примере Центрального военного округа) …..…………… …………..…………….…....32
2.2 Результаты государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей (на примере Центрального военного округа)………..…………………...……………………………………….……...36
2.3. Результаты эмпирического исследования на тему «Оценка проблем государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей в Центральном военном округе, на примере войсковой части 61207»………………………………………………… …………………..……...41
Глава 3. Совершенствование государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей (на примере Центрального военного округа) …………………………………………......45
3.1. Проблемы государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей в Центральном военном округе ……..45
3.2. Практические рекомендации по совершенствованию государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей
(на примере Центрального военного округа)…………………….………….47
3.3. Проект плана мероприятий по созданию и внедрению отдела социальной защиты военнослужащих и членов их семей в воинской части ……………………………………………………………………………….……48
Заключение ………………………………………………………………..…....59
Библиографический список……………………………………………….....63
Приложения …………………………………………………………………….71

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы диссертации.
В современном мире наше государство не перестает нуждаться в вооруженной защите, которую осуществляет профессиональная армия – Вооруженные Силы Российской Федерации. Военнослужащие представляют собой социальную группу, состоящую из индивидуальных субъектов права, осуществляющих необходимые функции и выполняющих задачи по охране нашего государства. Актуальность темы магистерской диссертации определяется тем, что военнослужащие нуждаются в социальной поддержке со стороны государства. Необходимо понимать, что исходя из человеческого фактора, реальная работоспособность человека, вовлеченного в воинскую деятельность, напрямую зависит от того, в каких условиях он живет. Готовность отдать жизнь за свою Родину должна быть подкреплена реальными действиями со стороны государства, направленными на создание благоприятных условий для жизни военнослужащего и членов его семьи. Бессмысленно требовать от военного полной отдачи на службе, если он не обеспечен всем необходимым. Социальная защита военнослужащих и членов их семей – это наличие механизмов, с помощью которых реализуются правовое положение военнослужащих и членов их семей и гарантии обеспечения их прав и свобод.
Необходимо понимать, что правовой статус современных военнослужащих имеет особенности, связанные с возложением на них обязанностей по вооруженной защите государства, с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. Именно эти обстоятельства и являются основанием для предоставления военнослужащим определенных льгот и гарантий. Государство хотя бы частично компенсирует военнослужащим и членам их семей тот возможный вред, который они могут получить и частично получают, выполняя свои обязанности в интересах защиты государства и граждан России.
Ключевой фактор эффективности реализации государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей – результативность деятельности органов государственного и военного управления в сфере реализации социальных гарантий военнослужащих. Несмотря на существенную реформацию процесса управления социальной сферой Вооруженных Сил Российской Федерации, реальные результаты управленческой деятельности по социальному развитию армии свидетельствуют о наличии комплекса негативных факторов, не позволяющих обеспечить необходимый уровень удовлетворенности социальной защитой военнослужащих и членов их семей. Недостаточный уровень социальной защищенности военнослужащих, негативные тенденции в процессе социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации, а также глубина и специфика преобразований военно-социальной сферы актуализировали необходимость изучения государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей. В настоящее время особую актуальность приобретает анализ состояния, факторов и механизмов решения проблем государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей, поиск путей ее совершенствования. В качестве одного из таких путей предлагается разработанный автором данной работы проект плана мероприятий по созданию и внедрению отдела социальной защиты военнослужащих и членов их семей в воинской части.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы исследования государственной политики в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей

1.1 Социальная защита военнослужащих и членов их семей: понятие, формы, функции, принципы, методы

В современном мире боеспособность армии государства зависит от социального уровня военнослужащих. Показателем эффективности в данном случае выступает социальная защита военнослужащих и членов их семей.
Наложение государством особых обязанностей и требований приводят к необходимости особой социальной защиты военнослужащих и их семей. Одной из важнейших форм социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей является система социального обеспечения. Помимо социального обеспечения социальная защита включает систему социальных гарантий, социальные льготы и компенсации и другие меры, необходимые для нормальной жизнедеятельности указанных категорий граждан и военной организации государства в целом.
Для рассмотрения такого явления, как социальная защита военнослужащих и членов их семей, а также понимания ее форм, принципов, функций и методов необходимо перейти к основным понятиям.
Военная служба – особый вид государственной службы, который заключается в исполнении гражданами установленной законами воинской обязанности в составе Вооруженных Сил РФ или других войск. Военная служба является наиболее активной формой реализации долга и обязанности каждого гражданина по защите Отечества.
«Социальная защита военнослужащих – это комплекс принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий и мероприятий, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельности военнослужащих; совокупность мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан, таких как болезнь, безработица, старость, инвалидность, смерть кормильца и другие; комплекс государственных мер правового характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований и связанного с этим снижения их уровня жизни».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53 –ФЗ (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) (ред. от 24.09.2022) // СЗ РФ 30.03.1998. - № 13. – Ст.1475
3. Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» от 28.03.1998 № 52 – ФЗ (ред. от 02.02.2006) // СПС Консультант Плюс.
4. Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.1996 (принят 24.04.1996) (ред. от 23.07.2008) // СЗ РФ 03.06.1996. - № 23. – Ст.2750
5. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) (ред. от 22 нояб. 2016 г.) // СЗ РФ 01.06.1998. - № 22. – Ст.2321
6. Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих", СЗ РФ, 4 июля 2022 г.- № 27 – ст. 4600
7. Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2004. — № 34. — Ст. 3532
8. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 14.12.1995) // СПС консультант Плюс
9. Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 47, ч. 1, ст. 5749.
10. Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 996 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_436793/ (Дата обращения: 12.01.2023 г.).
11. Стратегия Социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 996-р от 29.12.2019 г.)
12. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1081 "О Программе переподготовки кадров в условиях широкомасштабного сокращения Вооруженных Сил и конверсии военного производства в Российской Федерации"

Весь текст будет доступен после покупки