Государственная политика занятости и ее реализация в муниципальном образовании (на примере ГКУ МО Ногинский ЦЗН)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ…………9
1.1 Понятие и сущность занятости в системе рынка труда………….....................9
1.2 Государственное регулирование трудовой занятости в муниципальном
образовании………………………………………………………………………...19
1.3 Оценка состояния и динамика государственного регулирования в муниципальном образовании……………………………………………………...26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ
ГКУ МО НОГИНСКИЙ ЦЗН ……………………………………………………..30
2.1 Краткая характеристика ГКУ МО Ногинский ЦЗН ………………….……..30
2.2 Анализ деятельности ГКУ МО Ногинский ЦЗН по реализации государственной политики занятости …………………………………………...39
2.3 Оценка эффективности реализации программ государственной политики
занятости населения в г. Ногинске………………………………………….…….48
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГКУ МО НОГИНСКИЙ ЦЗН ………………………………...59
3.1 Решения проблем по совершенствованию государственной политики занятости населения в муниципальном образовании
ГКУ МО Ногинский ЦЗН …………………………………………………………59
3.2 Оценка экономической и социальной эффективности разработанных мероприятий……………………………………………………………………….. 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….85

Весь текст будет доступен после покупки

Проведение активной политики занятости государства может осуществляться путем реализации и разработки федеральных и региональных программ занятости населения, которые формируются исходя из сложившейся ситуации на рынке труда и скорректированного прогноза его развития. Важной формой реализации политики государства в области занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (районные, городские) программы. Механизм реализации государственной политики занятости включает координацию деятельности различных органов власти, а также привлечение финансовых, кадровых, материальных ресурсов.
Рынок труда является совокупностью экономических отношений спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Текущая конъюнктура отечественного рынка труда можно охарактеризовать диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, имеющие застойный характер, чем сдерживается движение сотрудников между организациями, секторами экономики. Применительно к настоящим отечественным условиям, политика страны на рынке труда не обязана ориентироваться лишь на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее воздействие страны не должно мешать осуществлению требований экономической результативности, предполагающие мобильность рабочей силы, высвобождение лишних сотрудников.
Довольно высокую степень занятости населения обязаны обеспечивать не сохранением излишней численности сотрудников, а созданием новых рабочих мест, сокращением необходимости в рабочих местах и пр [5].
В настоящее время очевидна необходимость во всестороннем исследовании и глубокой проработке методологических и теоретических аспектов регулирования занятости со стороны государства для того, чтобы достичь самое полного применение трудовых ресурсов общества.
Рынок труда регулируется не только службами занятости. Также и общеобразовательными и профессиональными учебными заведениями, напрямую воздействующие на квалификацию людей, которые выходят на трудовой рынок; учреждения, которые помогают в трудоустройстве лицам, имеющих ограниченные возможности; центры профориентации для молодых людей и для тех граждан, квалификация которых не требуется больше из-за технологических изменений [7].
Но среди такого большинства действующих лиц службы занятости обладают главной ролью, они следят за состоянием трудового рынка, осуществляя регулирование действий иных. Насколько они успешно справляются с данной ролью, настолько хорошо работает, в целом, и трудовой рынок. Государственные службы занятости являются специальными организациями, которые существуют за счет бюджета и осуществляют собственные посреднические функции безвозмездно не только для работодателей, но и для соискателей.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1.1 Понятие и сущность занятости в системе рынка труда


В соответствии с действующим в России законодательством, под занятостью понимается - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. [15, c. 79]
Важное условие для воспроизводства рабочей силы составляет занятость населения, потому что от нее зависит уровень жизни населения, издержки на подбор, подготовку и повышение квалификации работников, на их трудоустройство и материальную поддержку населения, оставшихся без работы. Согласно закону «О занятости населения в Российской Федерации», под занятостью понимается, деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Реализация принципа свободы труда — это свободный, добровольный акт гражданина. Он может и не реализовывать данное право, но от этого он не теряет его и в любое время может пожелать его осуществить. Занятость населения есть нечто иное как, реализация прав и свобод человека на труд. Каждый человек имеет право распоряжаться своими умениями к творческому и производственному труду. Под запретом находится принуждение к труду, но оно возможно в случаях, особо установленных законодательством. Рассмотрим занятость населения на (рис.1).

Весь текст будет доступен после покупки

1.Конституция Российской Федерации // Спpaвoчнo-правoвaя cиcтемa «Кoнcультaнт Плюc». (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-фкз, от 21.07.2020 № 11-фк от 04.10.2023 № 8-ФКЗ)
2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 21.12.2001. // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ в действующей редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31.12.2020 № 499-ФЗ, // Российская газета. Вступившими в силу с 1 апреля 2015 года. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2024 № 351-ФЗ, от 11.03.2023 № 48-ФЗ)
4. Закон РФ «Об общественных объединениях»//Собрание законодательства РФ, от 19.05.1995, № 82-Ф-3, Ст. 1930. Действующая редакция от 08.03.2015.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 25.12.2024) // Российская газета. 2024. - № 290.
6. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. №136-Ф3 (ред. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. №44. Ст. 4147., 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.02.2023)
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ в действующей редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31.12.2011 № 499-ФЗ// Российская газета. 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 06.04.2023, с изм. от 25.04.2023)
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) // Собрание законодательства РФ, (ред. от 31.07.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.10.2024)

Весь текст будет доступен после покупки