Государственная социальная помощь малообеспеченным гражданам

Введение 1
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ МАЛООБЕСПЕЧЕННОСТИ ГРАЖДАН 5
1.1. Малообеспеченность в современной России: основные причины и динамика 5
1.2. Формы социальной работы с малообеспеченными гражданами 12
Выводы по 1 главе 21
ГЛАВА 2. Государственная социальная помощь малообеспеченным гражданам 23
2.1 Государственно–правовые основы социальной работы с малообеспеченными гражданами в России 23
2.2. Тенденции развития системы услуг социальной защиты малообеспеченных слоев населения 26
Выводы по 2 главе 29
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ 30
3.1 Социальный контракт как форма социальной поддержки малообеспеченного населения 30
3.2 Программа социальной адаптации малообеспеченных граждан и их семей 35
Выводы по 3 главе 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 42

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Социальная работа – это профессиональная деятельность, ее целью является помощь нуждающимся людям, социальным группам во всех сферах жизни. Данная деятельность направлена на оказание государственной социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения, к которым относятся: инвалиды, многодетные и неполные семьи, престарелые граждане и малообеспеченные семьи.
Хотелось бы обратить особое внимание на то, что социальная работа в России, как и социальная работа за рубежом, направлена не только на оказание социальной поддержки уязвимым слоям населения, но и на обеспечение социальной защиты нуждающихся граждан.
Для того чтобы понять актуальность этой темы, следует отметить, что любая социальная защита, поддержка и помощь определяются исключительно социальной политикой соответствующего государства, а также общими мерами социального развития в обществе.
Экономическая ситуация в Российской Федерации за последние десять лет очень резко ухудшилась. В результате перехода от государственной экономики к рыночным отношениям в нашей стране возник ряд проблем, в том числе: рост числа безработных граждан, инфляция, увеличение числа малообеспеченных граждан. Значительно ухудшилось финансовое положение пожилых людей, многодетных семей и инвалидов [1].

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ МАЛООБЕСПЕЧЕННОСТИ ГРАЖДАН

1.1. Малообеспеченность в современной России: основные причины и динамика

Под малообеспеченностью понимается особое состояние материальной необеспеченности индивида, когда доходы индивида или семьи недостаточны для поддержания социально необходимого потребления, что является фактором социального риска [4].
Понятие бедности является исторически обусловленным и многофакторным. В СССР проблема социально–экономического неравенства была официально признана в 1970–х годах, когда были введены пособия на малообеспеченных детей. Но и до этого тема людей о низких доходах и низкой заработной плате присутствовала в периодическом повышении минимальной заработной платы и пенсий, введении определенных социальных льгот и выплат населению.
Однако в советское время малоимущие представляли собой довольно узкий круг людей, в основном по демографическим показателям: возраст, здоровье, потеря кормильца, возросшая зависимость от работающего человека. По социальным причинам – низкая квалификация, профессиональный статус – статус сотрудника сыграл свою роль. Однако эти характеристики не обязательно сопровождались низкими доходами. Территориальные различия в уровне жизни имеют определенное значение – из–за неравномерного экономического развития регионов, городской и сельской местности и т.д. – но они также важны для развития экономики. Тем не менее, социально– экономические факторы, определяющие сферу бедности в этих условиях, явно уступают нынешнему положению дел [6].
Политические и социально–экономические процессы постсоветского периода сопровождались не только ростом масштабов негативных социальных явлений, укоренившихся в предыдущие годы, но и появлением новых явлений – бедности большинства граждан, безработицы, бездомности и т.д., которые получили более широкое распространение. Все это требовало активных действий со стороны государства в середине 1990–х годов 20–го – начале 21–го века по разработке новых документов, направленных на повышение эффективности системы социальной защиты населения.
В России на федеральном и региональном уровнях приняты законы и другие нормативные акты, направленные на увеличение численности категорий населения, признанных социально незащищенными, расширен перечень предоставляемых им выплат, льгот, компенсаций и социальных услуг (социальной помощи). Сформировалась и начала развиваться система органов, учреждений и предприятий, выполняющих эти функции. Увеличились расходы на эти цели из бюджетов всех уровней, из внебюджетных социальных фондов (пенсионного, социального страхования и обязательного медицинского страхования). Это и многое другое свидетельствовало о кардинальной перестройке и совершенствовании всей системы социальной защиты – одного из важнейших социальных институтов, как с точки зрения социальной политики, так и современного общества в целом, направленного на решение проблемы малообеспеченности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Антипова Е.И., Дубовская Д.А. Государственная социальная помощь на основании социального контракта // Государство и право в условиях гражданского общества: международная научно-практическая конференция «Государство и право в условиях гражданского общества». – Челябинск: ООО «Аэтерна», Уфа, 2015. – С. 12–14.
2. Барабашев А.Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2016. – № 3. – С. 163–194.
3. Бобков В.Н., Гулюгина А.А., Маликов Н.С., Чесалкина Е.Ю. Социальный контракт как основа модернизации системы социальной поддержки трудоспособного малоимущего населения // Уровень жизни населения регионов России. – 2011. – № 3. – С. 4–19.
4. Бодак А.В. Социальная работа: инновационный путь развития // СОТИС. – 2014. – № 5. – С. 54–60.
5. Гришина Я.С. Правовая природа социального контракта (договора социальной адаптации) как правового средства обеспечения достойного уровня жизни // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. – 2015. – Т. 2. – № 62. – С. 68–76.

Весь текст будет доступен после покупки