Государственная социальная помощь по законодательству Российской Федерации: понятие, виды.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1.1. Понятие государственной социальной помощи
1.2. Правовое регулирование оказания государственной социальной помощи
1.3. Признаки, выделяющую государственную социальную помощь в структуре социального обеспечения
ГЛАВА 2. ВИДЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
2.1. Виды и порядок оказания государственной социальной помощи
2.2. Цели государственной социальной помощи
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Правовые проблемы социальной помощи как объекта правового регулирования: общетеоретический и отраслевой аспекты
3.2. Рекомендации по совершенствованию системы государственной социальной помощи в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Весь текст будет доступен после покупки

Право социального обеспечения – это самостоятельная отрасль российской правовой системы, которая сформировалась во второй половине XX века.
Переход Российской Федерации к рыночной экономике повлиял на систему социального обеспечения. Процесс обновления законодательства о социальном обеспечении напрямую отражает фундаментальные преобразования, происходящие в стране. К ним относятся: формирование и функционирование экономики с различными формами собственности; изменения во взаимоотношениях между федеральными органами государственной власти и субъектами Российской Федерации; формирование основ негосударственного социального обеспечения.
Согласно Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством. Социальное государство – это государство, главной задачей которого является достижение такого социального прогресса, который основан на принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности, закрепленных в законе.
Социальное государство направлено на оказание помощи социально слабым слоям населения, оказывая влияние на распределение экономических благ в соответствии с принципом справедливости с целью обеспечения достойного человеческого существования для всех. Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Весь текст будет доступен после покупки

Государственная социальная помощь является неотъемлемой частью правоотношений в сфере социального обеспечения граждан, что гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на достойную жизнь граждан в обществе.
Государственную социальную помощь можно рассматривать как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле под ней понимаются все денежные выплаты определенным категориям граждан, которые в настоящее время наиболее нуждаются в ней. Сюда входят все социальные пособия и другие выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.
В узком смысле определение государственной социальной помощи непосредственно содержится в Федеральном законе “О государственной социальной помощи” от 17 июля 1999 года. Под ней подразумеваются определенные денежные выплаты (пособия, субсидии, компенсации), а также предоставление жизненно необходимых товаров определённому кругу лиц, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Правильное понимание государственной социальной помощи имеет большое практическое значение, поскольку для реализации данного закона необходимо определить точный круг получателей этой помощи, а также ее размер, сроки предоставления и порядок назначения (или отказа в назначении).
В соответствии с законодательством Российской Федерации до принятия Федерального закона “О государственной социальной помощи” от 17 июля 1999 года точного и конкретного понятия данного вида помощи на законодательном уровне не существовало. Это обстоятельство позволяло произвольно определять государственную социальную помощь, что было существенным препятствием в её получении для определенных категорий людей. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 года №121 право на получение помощи предоставлялось особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает установленного на региональном уровне минимума. Контингент получателей помощи, её виды, формы и размер определялись органами социальной защиты населения в соответствии с установленными социальными нормативами и условиями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Декларация МОТ «О целях и задачах Международной организации труда» Принята в г. Филадельфии 10.05.1944 на 26-ой сессии Генеральной конференции МОТ // Собрание законодательства РФ – 2004 – № 32 – Ст. 3284.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197 – ФЗ // Российская газета – 2001 – 31декабря.
4. Федеральный закон от 5. 04. 2003 № 44- ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 44. – Ст. 3025. 6
5. Федеральный закон от 15. 12. 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 166. – Ст. 2069.
6. Федеральный закон от 17. 07. 1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 178. – Ст. 3699.
7. Федеральный закон от 27.10. 1999 № 46 - ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 46. – Ст. 1216.
8. Федеральный закон от 24. 10. 1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 43. – Ст. 1128.
9. Указ Президента от 26. 02. 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществлять в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан» // Собрание законодательства РФ. – № 5. – 26. 02. 2013.
10. Постановление Правительства РФ от 29.03.2014 № 245 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – № 14. – 29. 03. 2014.

Весь текст будет доступен после покупки