Государственная социальная помощь: сущность, содержание, проблемы.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 5
1.1 Законодательство о государственной социальной помощи 5
1.2. Организационно-правовые формы социального обеспечения 10
1.3. Понятие и виды социальной помощи гражданам в РФ, ее необходимость и место в социальной защите граждан 19
1.4 Организационно-правовое регулирование государственной социальной помощи 21
2. СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.1 Денежные формы социальной государственной защиты населения и последние изменения в методах предоставления 25
2.2 Неденежная (натуральная) помощь 30
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РФ 33
3.1. Основные проблемы по предоставлению государственной социальной помощи в РФ 33
3.2. Пути совершенствования государственной социальной помощи гражданам в РФ 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41

Весь текст будет доступен после покупки

Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая в соответствии с конституцией Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Главной задачей социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности. Одной из важнейших целей социального государства является социальное равенство. Социальное государство стремится к уничтожению социального неравенства - неравенство связанное с утратой дохода или средств к существованию из-за различных обстоятельств. Средством социального государства, противостоящим этим превратностям судьбы, является социальное обеспечение. Развитие системы социального обеспечения зависит не только от необходимости в ней, но и от возможности государства осуществлять такое обеспечение.
Переход социального общества от первичной цели - предоставление человеку минимума средств к существованию - к более высоким целям - избавлению человека от нужды или поддержанию его обычного жизненного стандарта, во многом зависит также от того, в какой мере само общество может производить средства для социального обеспечения, которые могли бы дополнить средства, выделенные для этого государством.
Актуальность данного исследования заключается, в изучении видов и особенности государственной помощи по предоставлению гражданам различных видов пособий.

Весь текст будет доступен после покупки

Подписав 24 июля 1994 года “Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими Сообществами и их государствами - членами с другой», Россия в очередной раз подтвердила необходимость уважения прав человека, определенных в частности, в Хельсинском Заключительном акте и в Парижской Хартии для Новой Европы (ст. 2 соглашения). Ставшие важной вехой в развитии европейского сотрудничества, эти документы содержат значительный перечень гражданских и политических прав. Но провозглашая стремление к социальной справедливости Соглашение не содержит достаточных характеристик социальных прав. Между тем в ст. 55 Соглашения подчёркнута важность сближения правового регулирования в области охраны труда и социального развития, охраны здоровья и жизни людей, защиты прав потребителей для достижения постепенно совместимости российского законодательства с законодательством сообщества. И хотя в нём не упоминается отдельно социальное обеспечение и социальное страхование, ст. 24 Соглашения предполагает координацию норм в области социального обеспечения, в части семейных пособий, различных видов пенсий (за исключением тех, которые не вытекают из участия в трудовой деятельности), суммирование периодов страхования.
Предусматривая сотрудничество в таких областях социальной политики, как регулирование труда; и социальная защита населения, ст. 74 Соглашения признаёт необходимость проведения реформы систем социальной защиты, которая характерна для рыночной экономики.
Научная разработка основ этой реформы, её прогнозирование и осуществление могут оказаться весьма болезненными для российского общества, если не будет изучен и использован на практике тот позитивный опыт, который накоплен странами, являющимися членами ЕС.
Граждане европейских государств, присоединившиеся к Европейской социальной хартии, выступают сегодня как субъекты различных социальных прав, многие из которых выгодно отличаются от схожих норм Всеобщей декларации прав человека и международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Так, ст. 13 ( п.13) Хартии закрепляет право каждого человека на получение помощи, предотвращающей состояние нужды. Статья 4 Дополнительного протокола, принятого в 1988 г., зафиксировала право лиц преклонного возраста на социальную защиту, понимая под ним: право на предоставление государством достаточных средств, позволяющих им вести достойное существование и участвовать в жизни общества. Потенциал Хартии сегодня далеко не исчерпан.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008 № 6 - ФКЗ, от 30.12.2008 №7 - ФКЗ, от 05.02.2014 №2 - ФКЗ, от 21.07.2014 №11 - ФКЗ, от 14.03.2020 №1 - ФКЗ) // Информационно-правовой ресурс: ‹‹Консультант плюс››, режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата доступа к ресурсу 01.05.2023).
2. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Информационно-правовой ресурс: ‹‹Консультант плюс››, режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/ (дата доступа к ресурсу 07.05.2023).
3. Федеральныйзаконот15.12.2001N166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Информационно-правовой ресурс: ‹‹Консультант плюс››, режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/ (дата доступа к ресурсу 10.05.2023).
4. Федеральный закон от 20.04.1996 N 36-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в РФ» // Информационно-правовой ресурс: ‹‹Консультант плюс››, режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10116/ (дата доступа к ресурсу 10.05.2023).
5. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ // Информационно-правовой ресурс: ‹‹Консультант плюс››, режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/ (дата доступа к ресурсу 08.05.2023).

Весь текст будет доступен после покупки