Государственная социальная помощь в связи с монетизацией льгот (в виде предоставления набора социальных услуг)

Введение 3
Глава I. Государственная социальная помощь в Российской Федерации в связи с монетизацией льгот 6
1.1. Понятие, значение и цели государственной социальной помощи 6
1.2. Правовое регулирование государственной социальной помощи 10
Глава II. Особенности предоставления государственной социальной помощи в связи с монетизацией льгот 15
2.1. Виды оказания государственной социальной помощи в связи с монетизацией льгот 15
2.2. Порядок предоставления социальной помощи в виде набора социальных услуг 20
Заключение 24
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики и специальной литературы 27

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что одним из важных событий в социальной и политической жизни общества стала монетизация льгот, затронув своими изменениями не только пожилых людей, но и всех жителей нашей страны не равнодушных к проблемам в социальной политике.
Одним из важных политических и социальных событий 2004 года стало принятие Федерального закона № 122 от 22 августа 2004 года1, осуществившим замену льгот денежными компенсациями. Однако принятие указанного закона и его реализация в правоприменительной практике показала о его поспешности и преждевременности. Данный факт не отрицался и на государственном уровне, указывая, что переход на монетизацию льгот требует более тщательного анализа для решения существующих проблем. Ни общество, ни даже сама власть не были готовы к такому «эксперименту». Основной целью нового закона являлось обеспечение прав и свобод человека и гражданина, повышение материального благосостояния граждан, обеспечение экономической безопасности государства и приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации. Суть закона сводилась к замене льгот ежемесячными денежными выплатами - то есть монетизации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Государственная социальная помощь в Российской Федерации в связи с монетизацией льгот

1.1. Понятие, значение и цели государственной социальной помощи
Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека3. Как социальное государство Российская Федерация в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления ставит целью обеспечение достойного уровня жизни своих граждан, т.е. такую систему гражданской собственности, при которой население страны, включая социально незащищенные классы, будут иметь возможность удовлетворить свои биологические, социально-экономические и духовные потребности. Это
обеспечит развитие всего населения и каждой отдельной личности.
Одним из важнейших инструментов государства для оказания поддержки нуждающимся является предоставление государственной социальной помощи, фундаментальная цель которой состоит в поддержании уровня жизни определенных категорий граждан, чей доход ниже установленного размера прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации. Развитие в области социального страхования имеет для государства большое значение, поскольку правильно организованная социальная политика позволит достигнуть уровня жизни развитых стран4.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с последующими изм.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14 ноября 2002 г. №138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023). // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - №29. - Ст. 3699.
4. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №35. - Ст. 3607.
5. Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г.
№180 «О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. - 2020. -
№ 11. - Ст. 1530.
6. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им

государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №34. - Ст. 3374.
7. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. №864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» (ред. от 10.08.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №1 (часть 2). - Ст. 109.
8. Распоряжение Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 2406-р
«Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» (ред. от 09.06.2023) // Собрание законодательства РФ. -2019. - № 42 (часть III). - Ст. 5979.
9. Приказ Минздравсоцразвития России от 16 ноября 2004 г. №195
«О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» (ред. от 15.12.2022) (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2004 № 6209). // Российская газета. - №286. - 2004.
10. Приказ Минтруда России № 301н, Минздрава России № 449н от 10 июля 2013 «Об утверждении перечня санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи». // Российская газета. - №181. - 2013.
11. Приказ Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от
21 декабря 2020 г. «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» // Режим доступа: http://pravo.gov.ru. - 2021.

II. Материалы судебной (иной юридической) практики:
1. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 сентября 2021 г. по делу № А57-2401/2021 // Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/
2. Постановление Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-56/2019 // Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/uYNgqfpHVsg5/
3. Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2013 г. №8-КГ13-2
// Режим доступа: https://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=536328
4. Справка по результатам обобщения практики // Режим доступа: https://grozzzny.ru/s-p-r-a-v-k-a-po-rezultatam-obobshheniya-praktiki- rassmotreniya-sudami-kaliningradskoj-oblasti-del-svyazannyx-s-primeneniem- zakonodatelstva-po-okazaniyu-socialnyx-uslug-otdelnym-kategoriyam-grazhdan/

Весь текст будет доступен после покупки