Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Государственная власть в Российской Федерации 5
1.1. Необходимость разделения властей1.2 Необходимость, возможности и пределы государственного и муниципального управления 5
1.2 Высшая законодательная власть в Российской Федерации 6
1.3. Высшая исполнительная власть в Российской Федерации 10
1.4. Судебная власть в Российской Федерации 13
1.5. Институт президентства в Российской Федерации 15
Глава 2. Местное самоуправление в Российской Федерации 19
2.1. Сущность, принципы и методы местного самоуправления 19
2.2. Местное самоуправление в Российской Федерации 22
2.3. Основные принципы и методы местного самоуправления 26
Заключение 33
Список используемой литературы 34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Глубокие преобразования последнего десятилетия, которые затронули все сферы российского государства, выявили не только множество проблем экономического, правового, социального характера, но и привели к появлению новых форм власти, одной из которых явилось местное самоуправление. Общие процессы демократизации государства поставили на повестку дня вопрос о децентрализации государственной власти, которая может быть достигнута путем передачи части функций государства на уровень наиболее приближенный к гражданам - местный. Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя, одной из форм осуществления народовластия, позволяющей населению, проживающему на локальной территории и объединенному общими интересами, самостоятельно и ответственно решать с использованием материальных и финансовых ресурсов определенный круг вопросов. Статья 12 Конституции Российской Федерации установила, что местное самоуправление самостоятельно и его органы не входят в систему органов государственной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Государственная власть в Российской Федерации

1.1 Необходимость разделения властей

Необходимость разделения властей яв¬ляется прямым следствием разделения и противостояния индивидуального и соци¬ального интереса, чаяний в жизни малых, так или иначе спаянных (например, объединенных проживанием на одной небольшой территории) групп населения и крупных социальных образований. Наличие двух фундаментов и равная опора на них, т.е. ба¬ланс и разделение общественных свобод (часто называемых общественными обязан¬ностями) и свобод индивидуальных, баланс и разделение законов, баланс ветвей влас¬ти и их функций - вот основной принцип, согласно которому должно строиться здание общественной жизни. Только в таком случае это здание может устоять во времена потрясений, выдержать губительный для любой жесткой социальной конструкции напор технологических новшеств, изменений среды обитания, честолюбивых замыслов отдельных представителей политической и интеллектуальной элиты, конкуренции этнических и региональных групп.
Термины «соединение» и «разделение» властей обо¬значают принципы организации и механизм реализации государственной власти. Последняя по своей сути едина и дробиться на части не может. У нее единый первоис-точник — общность, класс, народ. А вот организуется и осуществляется государственная власть по-разному. Исторически первой была такая организация государст¬венной власти, при которой вся ее полнота сосредото¬чивалась в руках одного органа, обычно монарха. Прав¬да, полновластными могут быть и выборные органы (таковыми, например, считались Советы народных депу¬татов СССР).
Принцип соединения законодательной, исполнитель¬ной и отчасти судебной власти оказался весьма живучим, поскольку подобное соединение обладает рядом досто¬инств:

а) обеспечивает оперативное решение любых вопросов;
б) исключает возможность перелагать ответ¬ственность и вину за ошибки на другие органы;
в) «ос¬вобождает» от борьбы с другими органами за объем властных полномочий и т.д.
Этот принцип находил под¬держку у видных мыслителей. Гегель, например, писал: «Государственная власть должна быть сосредоточена в одном центре, который принимает необходимые реше¬ния и в качестве правительства следит за проведением их в жизнь».
И все же сосредоточение всей полноты власти в од¬ном органе чревато неустранимыми недостатками и по¬роками. Всевластные органы становятся совершенно бесконтрольными, они могут выйти и из-под контроля властвующего субъекта (первоисточника власти). При такой организации государственной власти открывается простор для установления и функционирования дикта¬торских и тиранических режимов.
Принцип разделения властей — это рациональная организация государственной власти в демократичес¬ком государстве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ, с изм. и доп. на 2020 г. Москва: Эксмо,2019ю-64с- (Актуальное законодательство).
2. Постановление от 22.01.1998г. № 2131-П ГД «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», © КонсультантПлюс, 1997-20203.
3. Указ Президента РФ от 11 июня 1997 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5. Анишина В.И. Конституционно-правовой статус судебной власти в РФ: проблемы нормативного регулирования и реализации//Администратор суда. 2008
6. Шеремет К.Ф. Становление правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации //Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: Учеб.пособие /Под ред. К.Ф.Шеремета, И.И.Овчинникова.М, 2010

Весь текст будет доступен после покупки