ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РФ

Введение …………………………………………………………………………… 3
Глава I. Социальная защита прав граждан …………………………………….8
1.1 Характеристика социальной защиты граждан в правовом государстве …......8
1.2 Роль института социальной защиты …………………………………………..12
Глава II. Особенности правового регулирования социальных прав и свобод человека и гражданина РФ 14
2.1 Особенности конституционного регулирования социальных прав граждан 14
2.2 Правовое значение и особенности регулирования прав на социальное обеспечение и медицинскую помощь 17
2.2 Право гражданина на образование и его реализация …………………….......21
Глава III. Проблемы государственной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина РФ ………………………………………………………29
3.1 Проблемы социального обеспечения и социальной защиты в РФ ………….29
3.2 Основные направления государственной политики в сфере совершенствования защиты социальных прав граждан …………………………33
Заключение ………………………………………………………………………...41
Библиографический список ……………………………………………………..44

Весь текст будет доступен после покупки

Социальное обеспечение гарантировано в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ тем, кто в силу болезни или старости, утраты кормильца или получения инвалидности утратил возможность получить минимальный уровень благосостояния. Кроме того, обеспечение гарантировано в случае воспитания детей. Федеральное законодательство не распространяет социальное обеспечение на тех, кто в состоянии трудиться и кого нельзя считать так или иначе нуждающимся в социальной защите.
Более того, государство стимулирует взаимопомощь членов социального общества. В силу ч. 3 ст. 39 Конституции Российской Федерации предписано «поощрять частное партнерство в защите от неблагополучия – добровольное социальное страхование и благотворительность». Положения, предусмотренные ч. 3 ст. 37, гарантируют занятость граждан и признают право на защиту от безработицы.
Право на жилище изложено в ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации как обобщение различных вещных прав на жилые помещения – собственности или пользования, а эти права лицо приобретает по договору, наследству и по другим законным основаниям. Конституцией РФ (ч. 2 ст. 40) также корреспондируется обязанность органов власти поощрять жилищное строительство, а также содействовать приобретению вещных прав на жилье силами граждан, предусматривая обеспечение социальным жильем только незащищенные слои населения.
Таким образом, Конституция Российской Федерации предусматривает тот уровень социальной защиты своих граждан, который предоставляет возможность пользоваться предоставленными социальными благами и имеющимися возможностями, не допуская «социального иждивенчества» и в случае необходимости по причине утраты здоровья, сиротства и других причин обеспечить гарантируемый уровень социальной защиты.
Актуальность исследования обусловлено тем, что Конституция закрепляя основы конституционного строя и организации государственной власти к социальным правам относит: право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ст. 38), право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан (ст. 7), право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39), право на жилище, на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ст. 40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения, право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42).
Объектом исследования являются общественные отношения в области государственной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовое регулирование государственной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина РФ.
Цель исследования – комплексное правовое изучение формы государственной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина РФ.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
? рассмотреть характеристику социальной защиты граждан в правовом государстве;
? исследовать роль института социальной защиты;
? исследовать особенности конституционного регулирования социальных прав граждан;
? рассмотреть правовое значение и особенности регулирования прав на социальное обеспечение и медицинскую помощь;
? изучить систему право гражданина на образование и его реализацию;
? выявить проблемы социального обеспечения и социальной защиты в РФ;
? изучить основные направления государственной политики в сфере совершенствования защиты социальных прав граждан.
Научная разработанность темы исследования. В России правo граждан на социальную защиту гарантировано Конституцией Российской Федерации и регламентировано законодательством. В соответствии с Конституцией РФ, социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов, поэтому система социальной защиты населения является единой, определяющей государственную целостность и разграничение полномочий и предметов ведения между субъектами федерации.
Конституция РФ закрепляет право граждан на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39 К РФ); на защиту материнства и детства (ст. 38 К РФ); на судебную защиту (ст. 46 К РФ); на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 К РФ). Закрепляется право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 К РФ). Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных организациях и на предприятиях, а также право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственных образовательных организациях (ст. 43 К РФ). Конституция не только провозгласила право граждан на социальную защиту, но и четко определяет пути его реализации.
Так же, существует довольно обширный перечень нормативно-правовых актов в сфере социальной защиты. Нормативно-правовые акты в сфере защиты и попечительства, нормативно-правовые акты в сфере детского отдыха и оздоровления, нормативно-правовые акты в сфере социальной поддержки, нормативно-правовые акты в сфере социального обслуживания населения, нормативно-правовые акты по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, Федеральные нормативно-правовые акты, обеспечивающие создание условий доступности объектов и услуг для людей с инвалидностью, Региональные нормативно-правовые акты, обеспечивающие создание условий доступности объектов и услуг для людей с инвалидностью, Реализация конвенции о правах людей с инвалидностью, нормативно-правовые акты комиссии по делам несовершеннолетних.
Нормативную базу исследования составляет действующее законодательство РФ: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и многие другие законы и подзаконные акты.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых, таких, как Аристов Е. В., Белясов С. Н., Жигалов С. В., Забелина О.В., Матвеева М. В., Сергеева М.В., Троицкая Т. В., Филлипов К.И. и других.
Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты исследования можно использовать при проведении практических семинарских занятий, посвященных изучению правового регулирования государственной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина РФ. Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частно-научных методов познания, в их числе: диалектический, системно-структурный, формально-юридический, социологический, сравнительно- правовой, статистический методы.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Первая глава «Социальная защита прав граждан» посвящена анализу особенностей социальной защиты граждан в правовом государстве, роли института социальной защиты.
Вторая глава «Особенности правового регулирования социальных прав и свобод человека и гражданина РФ» посвящена изучению и анализу особенностей конституционного регулирования социальных прав граждан, регулирования прав на социальное обеспечение и медицинскую помощь в Российской Федерации, а также анализу права граждан РФ на образование.
В третьей главе «Проблемы государственной защиты социальных прав и свобод человека и гражданина РФ» выявляются проблемы социального обеспечения и социальной защиты в РФ и предпринимается попытка определить направления государственной политики в сфере совершенствования защиты социальных прав граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Социальная защита прав граждан
1.1 Характеристика социальной защиты граждан в правовом государстве

Правовая природа социальной сущности государства проявляется в проводимой им социальной политике, главное назначение которой обеспечить в стране начала социальной справедливости, разрешать и смягчать социальные противоречия в обществе, создавать для всех граждан равные возможности в обеспечении материального благополучия и удовлетворения духовных запросов. Таким образом, основу социального государства составляют социальные права человека.
Последнее десятилетие XX века явилось периодом системной трансформации институтов социальной защиты в России. В это время произошел кризис патерналистской модели социального обеспечения населения, существовавший в условиях советского государства и базирующийся на безусловном приоритете социальных прав и свобод человека.
Категория «социальная защита» должна включать в себя весь комплекс мер как охранительного, так и правозащитного характера. Тем самым в сфере социальной защиты меры охраны и меры защиты, традиционно рассматриваемые в юридической науке как самостоятельные категории , отождествляются. Это связано с тем, что социальная защита должна осуществляться не только тогда, когда гражданин попал в категорию граждан, имеющих право на социальную защиту, но и в случае заинтересованности государства в проведении превентивной работы, направленной на снижение категорий граждан, которые нуждаются в социальной помощи.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 01.07.2020. № 31. ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. № 67.
3. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации^ Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ по сост. на от 26.03.2022 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
4. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ по сост. на 02.07.2021 // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.
5. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ по сост. на 11.06.2021 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 7007.
6. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ по сост. на 16.04.2022 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.
7. Аристов Е. В. Социальные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционное исследование / Е. В. Аристов: дис. канд. юрид. наук. - М., 2017. – 186 с..
8. Белясов С. Н. Социальная защита инвалидов, как обязанность государства // Государство и право: теория и практика: материалы Международной научной конференции (г. Челябинск, апрель 2011 г.). - Челябинск: Два комсомольца, 2019. - С. 76-80.
9. Бенина И.И. Управление в социальной сфере: курс лекций / И.И. Бенина – М.: МФПУ «Синергия», 2018. – 566 c.
10. Вальтер О. Основные принципы экономической политики / Пер. с нем. под общ. ред. Л.И. Цедилина, К. Херрманн-Пиллата. – М.: Прогресс, 2019. – 493 с.
11. Джамалудинова М.Ю., Уматов М.Р., Рамазанов А.Г. 2019. Влияние государства на социальное предпринимательство // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 8. С. 192-197.
12. Жигалов С. В., Матвеева М. В. Конституционные конструкции прав и обязанностей получения образования // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». 2021. № 3 (46). С. 28-29.
13. Жильская Л.В. Социальная функция государства по охране и укреплению здоровья населения и ее реализация в Российской Федерации: дис. ... докт. юрид. наук. – СПб., 2006. -292 с.
14. Забелина О.В., Сергеева М.В. Доминанты, определенные международными организациями, и Европейская социальная хартия как ориентиры гибкой социальной политики государств в условиях коронакризиса // Социальное и пенсионное право. 2021. № 4. С. 20 - 28.
15. Зарубина Е.В. Уроки пандемии: социально-философский анализ повседневности // Образование и право. № 11. 2020. С. 19-25.
16. Захарова Г. С. Реализация прав граждан в период пандемии // Вестник СевКавГТИ. 2020. № 2(29). С. 96-99.
17. Исраелян В.Б. Конституционная модернизация в контексте отечественных традиций и новых вызовов // Образование и право. 2020. № 7. С. 86-89.
18. Ибрагимова Е. М. Правовое регулирование в сфере образования в контексте государственной образовательной политики // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов-Москва: Саратовский филиал Института государства и права РАН, 2019. С. 129-131.
19. Иванов Г. И. Права человека / под ред. М. Ф. Чудаков. – М.: Деловая и учебная литература, 2017. – 312 с.
20. Игнатьева И.Ф. Понимание социальной сферы/ И.Ф. Игнатьева // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ». 2018. № 6. С.78.
21. Кадол Н.Ф. Становление и идентификация социального предпринимательства в мировой практике // Лидерство и менеджмент. Т. 7. № 2. 2020. С. 343-354
22. Конституционная концепция социального государства: коллективная монография / под ред. Ю.И. Скуратова. - М.: Изд-во РГСУ, 2018. – 242 с.
23. Левченко И.В. Общие черты и особенности современных национальных правозащитных институтов // Baikal Research Journal. 2019. Т. 10. № 2. С. 20.
24. Мархгейм М. В. Защита прав и свобод человека и гражданина в современной России: системная конституционная модель, проблемы ее функционирования и совершенствования. монография. – Ростов н/Д., 2017. – 198 с.
25. Модернизация российского образования: документы и материалы / под ред. Э. Д. Днепрова. – М.: ГУ ВШЭ, 2019. – 332 с.
26. Мозолева О.С. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2019. – 22 с.
27. Морозова Е.Л. К определению социальной политики и социальной защиты / Е. Л. Морозова // Российское общество и социологии в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы: доклады II Всероссийского социологического конгресса. В 2 т. - М., 2019. - Т. 2. – С. 259 - 263.
28. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» / Под ред. К.А. Экштайна. – М.: ЭКОМ, 2017. – 265 с.
29. Образовательное право: учебник для академического бакалавриата /под общ. ред. А. И. Рожкова. – М.: Юрайт, 2018. – 349 с.
30. Остапец О.Г., Карномазова А.А. Проблемы реализации права на образование в контексте российского законодательства: современный этап. Перспективы развития науки и образования: сборник научных трудов по материалам IX международной научно-практической конференции, 30 сентября 2016 г. / Под общ. ред. А.В. Туголукова. – Москва: ИП Туголуков А.В., 2016. – С. 56-57.
31. Путило Н.В. Юридические критерии социального государства: новые подходы / Н.В. Путило // Журнал российского права. 2016. № 10. С. 15-25.
32. Попов М.Ю. К дискуссии об ограничении прав и свобод человека в условиях пандемии / М.Ю. Попов, П.С. Самыгин, С.И. Самыгин // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. № 4. С. 143-147.
33. Прасолов В.И., Ткаченко И.В., Кожухова Ю.Э. Обзор лучших российских практик социального предпринимательства // Азимут научных исследований: экономика и управление. Т.8. 2018. № 3(24). С. 237-239.
34. Сорокин П.А. Социальная мобильность. – М.: Academia, 2019. – 558 с.
35. Скачкова Г.С. Социальная политика Российского государства и трудовое законодательство/ Г.С. Скачкова // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. № 4. С. 3-6.
36. Третьяк Н.В. Конституционное право на образование в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. – Ульяновск, 2019. – 161 с.
37. Троицкая Т.В. Конституционно-правовые основы права на высшее образование в России и зарубежных странах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 5 (88). С. 47-51.
38. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Е.В. Тишина. – М., 2019. – 564 c.
39. Филлипов К.И. Характеристика социальных услуг в современном государстве // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 6 (79). С. 99-104.
40. Франк Е.В. Высшее образование в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2016. № 3. С. 40-41.
41. Шарков Ф.И. Основы социального государства. – М.: Книжный мир, 2019. – 304 с.
42. Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б. С. Эбзеев. – М.: Норма, 2018. – 789 с.
43. Яковлев И.А. Гуманитарная помощь: к вопросу о принципах // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 6 (79). С. 110-115.

Весь текст будет доступен после покупки