ГОСУДАРСТВЕННО – ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 2
1 Теоретические основы государственно-частного партнёрства в социальной
сфере ............................................................................................................................ 6
1.1 Понятие, сущность и особенности государственно-частного партнёрства в социальной сфере ....................................................................................................... 6
1.2 Нормативно – правовые основы государственно – частного партнёрства в России ........................................................................................................................ 21
1.3 Место государственно-частного партнерства в социальной сфере в России 25
2 Анализ государственно-частного партнёрства в сфере образования ............... 35
3 2.1 Государственно-частное партнерство в сфере образования: зарубежный
опыт ........................................................................................................................... 35
2.2 Российский опыт государственно-частного партнерства в сфере
образования ............................................................................................................... 43
2.3 Развитие государственно-частного партнерства в сфере образования в
условиях цифровой трансформации ....................................................................... 54
4 Рекомендации по совершенствованию системы государственно-частного
партнёрства в социальной сфере в России ............................................................. 71 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................ 90
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ........................................................................................ 92
ПРИЛОЖЕНИЕ А .................................................................................................... 98

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире стабильное социально-экономическое развитие является приоритетным направлением того или иного государства. Однако, в некоторых странах, в частности в России, для достижения поставленной цели необходимы более радикальные меры, например, модернизация экономической системы.
В настоящее время основополагающим фактором устойчивого развития Российской Федерации является сотрудничество государства с частным сектором экономики, то есть механизм государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). Однако, в связи с тем фактом, что государственно-частное партнерство является относительно новым институтом в России, существует ряд проблем с его применением, которые, в конечном счете, приводят к низкой эффективности взаимодействия власти и бизнеса.
Актуальность темы обусловлена сформировавшимся противоречием в социальной сфере Российской Федерации. Потребность населения в качественных социальных услугах растёт, соответственно и требования государства к социально-экономической деятельности учреждений увеличиваются, но существует проблема отсутствия устойчивого и достаточного бюджетного финансирования, как результаты мы наблюдает ухудшение качества предоставляемых услуг социальной сферой и снижение их объема. Государственно - частное партнёрство является способом разрешения данного противоречия посредством мобилизации ресурсов частного сектора

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы государственно-частного партнёрства

1.1 Понятие, сущность, этапы развития и особенности государственночастного партнёрства

На данный момент понятие государственно-частное партнёрство достаточно распространённо в мировой практике. ГЧП выступает в качестве одной из форм взаимодействия публичного партнера, в роли которого может выступать Правительство страны или Муниципалитеты субъектов страны, и частный инвестор, которым является юридическое лицо, с целью привлечения в экономику частных инвестиций и эффективного использования бюджетных средств. Объединение ресурсов и опыта частных и публичных партнеров позволяет повысить уровень качества работы над проектами, целью которых является повышение качества и доступности публичных услуг, так как бизнес обладает мобильностью, быстротой принятия решений и стремлением к поиску улучшения качества своих ресурсов для повышения конкурентоспособности в то время, как Правительство со своей стороны может обеспечить высокую степень реализации проекта ГЧП с помощью создания нормативно - правовой базы, а также предоставляя различные виды поддержки.
В первую очередь, отношения между государством и бизнесом во всем мире понимают, как инструмент для экономического и социального развития страны на всех уровнях, во-вторых, как проект, за основу реализации которого берётся государственная или муниципальная собственность, именно поэтому государство играет ключевую роль, а также потому что в большинстве случаев выступает инициатором.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // СПС Консультант Плюс.
2. Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // СПС Консультант Плюс.
3. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // СПС Консультант Плюс.
4. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г.: Указ Президента РФ от 07.05.2018 №204 // СЗ РФ. 2018. №20. Ст. 2817.
5. 2. О стратегии научно-технического развития Российской
Федерации: Указ Президента РФ от 01.12.2016 г. №642 // СЗ РФ. 2016. №49. Ст. 6887.
6. Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 (с изменениями и дополнениями). ?Электронный ресурс] // URL: https://base.garant.ru/70291362/
(дата обращения: 15.05.2022). - Режим доступа: Справочноправовая система «ГАРАНТ».
7. О применении механизмов частно-государственного партнерства в сфере образования: письмо Минобрнауки России от 08.10. 2012 № 08-444 «О применении механизмов частно-государственного партнерства в сфере образования». ?Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru/70930978/ (дата обращения: 15.05.2022)
8. «Цифровая трансформация в образовании: проблемы и перспективы развития»: сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции / под ред. М.А. Селивановой, К.А. Ротобыльского, А.Н.
Гончаровой, Н.М. Кузнецовой, Е.Д. Поповой. – Липецк: ГАУДПО ЛО «ИРО»,
2021. - 162 с.
9. Антонова К.А. Государственно-частное партнерство как фактор социально-экономического развития России: автореф. дис. … канд. экон. наук. М.,2022. С. 22.
10. Балашов С. Опыт функционирования ГЧП в развитых странах // Государственно-частное партнерство в условиях кризиса: материалы науч.практ. конф. M., 2019. С. 281-282.
11. Брыксина, О.Ф. Информационно-коммуникационные технологии в образовании: учебник / О.Ф. Брыксина, Е.А. Пономарева, М.Н. Сонина - М.:
ИНФРА-М, 2018. - 549 с.
12. Гэйбл Э. Цифровая трансформация школьного образования. Международный опыт, тренды, глобальные рекомендации. Текст / пер. с англ.; под науч. ред. П. А. Сергоманова; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. - М.: НИУ ВШЭ, 2019. - 108 с.
13. Гейбл, Э. Высокоуровневая платформа обучения: персонализированное обучение // Цифровая трансформация школьного образования. Международный опыт, тренды, глобальные рекомендации / пер. с англ.; под науч. ред. П.А. Сергоманова. - Текст: непосредственный // Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. – М.: НИУ ВШЭ, 2019. - 108 с.
14. Захаров Н.Н., Черданцев В.П., Тронина М.В. Государственночастное партнерство в сфере образования – социально-экономический аспект // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 6-2. – c. 340-343.

Весь текст будет доступен после покупки