Государственное и муниципальное управление. Теория и практика

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Понятие государственного управления 6
1.3 Особенности муниципального управления 8
1.3 Разделение компетенций между государственным и муниципальным управлением 11
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ УПРАВЫ НИЖЕГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ 14
2.1 Организационно-экономическая характеристика Управы Нижегородского района города Москвы 14
2.2 Оценка эффективности системы государственного управления Управы Нижегородского района города Москвы 19
2.3 Анализ применяемых технологий в системе государственного управления Управы Нижегородского района города Москвы 22
2.4 Мероприятия по совершенствованию государственного управления 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 36
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 37

Весь текст будет доступен после покупки

С 2016 года Комитет экспертов по государственному управлению ООН обсуждает проблемы и возможности, стоящие перед государственными учреждениями в информационном обществе. Среди прочего им затрагиваются пути улучшения взаимодействия и коммуникации между правительствами и заинтересованными сторонами. Основываясь на рекомендациях Комитета, ЭКОСОС призвал правительства развивать систему открытого правительства как модель управления, ориентированную на граждан и устанавливающую новые отношения между государственным управлением и обществом.
На своей 21-й сессии Комитет подчеркнул, что цифровизация правительства и общества продолжает предоставлять большие возможности для ускорения развития, улучшения качества предоставления государственных услуг, борьбы с коррупцией, сокращения неравенства при условии, что управление осуществляется справедливым, этичным образом, ориентированным на интересы людей.
В данной связи важно рассмотреть связи между цифровизацией, предоставлением государственных услуг и инновациями, в том числе путем уточнения возникающих тенденций и описания связанных с ними проблем и возможностей.
Темпы вовлечения населения в цифровую сферу в сочетании с быстрыми технологическими изменениями, включающими новые и зарождающиеся технологии, существенно влияют на развитие систем государственного управления во всем мире.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Понятие государственного управления

Существуют разные подходы к раскрытию сущности и содержанию государственного управления. Наиболее грамотной с точки зрения фундаментального осмысления представляется работа М.В. Костенникова, А.В. Куракина «К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве».
Авторы изучили сложившиеся на момент выхода статьи научные школы, характеризующие сущность, признаки, характерные черты, методы государственного управления, и выделили научные подходы к понятию «управление». Поэтому опираться при рассмотрении данной темы мы будем именно на данную работу[11, c. 58].
Представителями первого, самого раннего подхода являются Ю.М. Козлов, А.П. Коренев, С.С. Студеникин, которые государственное управление отождествляют с исполнительно-распорядительной функцией государства. Основным методом является императивный метод. Представители второго подхода Г.В. Атаманчук, Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский утверждали, что государственное управление осуществляется всеми органами государственной власти: исполнительной, законодательной, судебной.
Среди характеристик данного феномена, которые приводили указанные авторы, отмечены: организующее, направляющее, регулирующее властное начало и воздействие государственных органов на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочивания.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// СПС «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 04.11.2022) // СПС «КонсультантПлюс»
3. Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (в ред. 31.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
4. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. N 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)»» (в ред. 08.10.2002) // СПС «КонсультантПлюс»
5. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // СПС «КонсультантПлюс»
6. Байнова, М. С. Система государственного и муниципального управления / М. С. Байнова, Н. В. Медведева, Ю. С. Рязанцева. – Второе издание. – Москва : ООО «Директ-Медиа», 2024. – 368 с.
7. Виноградова Е.В. К вопросу о государственной политике в сфере стратегического управления и организации проектной деятельности // Правовая политика и правовая жизнь. - 2022. - №. 2. - С. 124-128.
8. Волжанин, Д. А. Подходы к определению понятия проектного управления в сфере государственного управления / Д. А. Волжанин, Н. А. Чужиков, Н. С. Дубков // Актуальные научные исследования: от теории к практике. – Москва: Научно-издательский центр "Империя", 2024. – С. 63-65.
9. Егоров К.Ю. Развитие местного самоуправления в современной России - этапы и результаты // Общество: политика, экономика, право. – 2023. – № 4 (117).
10. Ижунинов М.А. Струнин Д.А., Антипко А.В. Информационные технологии в области государственной службы // Молодой ученый. - 2022. - № 16 (411). - С. 26 - 28.
11. Ильичев, А. А. Роль современных информационно-коммуникационных технологий в управлении государственными и муниципальными организациями / А. А. Ильичев // Всероссийская ежегодная декабрьская научно-практическая студенческая конференция. – Москва: Российский новый университет, 2023. – С. 79-82.

Весь текст будет доступен после покупки