Государственное прогнозирование, программирование и планирование

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………......…3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, ПРОГРАММИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ……...5
1.1. Понятия "государственное прогнозирование", "программирование" и "планирование"……………………………………………………………………....5
1.2. Прогнозирование: методы, принципы, функции и роль государственного прогнозирования……………………………………………………………………..8
1.3 Программирование: роль программирования, цели и задачи в государственном управлении, методы и принципы программирования………..13
1.4. Планирование: виды планирования, процесс планирования в государственном управлении……………………………………………………...17
2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, ПРОГРАММИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ………………………………………………...……………….23
2.1 Государственное планирование: проблемы и возможные решения………...23
2.2 Возможные пути усовершенствования государственного прогнозирования и планирования………………………………………………………............……….25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………............……………..27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ...................28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования: Планирование, прогнозирование и программирование играют важную роль в государственном управлении, государственной политике и отраслевых политиках России. Эти инструменты позволяют определить стратегические цели и задачи государства, а так же разработать планы и программы для их достижения. В России планирование, прогнозирование и программирование используются на разных уровнях государственного управления. На федеральном уровне государства разрабатывается Долгосрочная социально-экономическая программа, которая определяет стратегические цели и задачи развития страны на длительную перспективу. Также разрабатываются отдельные программы по различным отраслям экономики (например, программы развития сельского хозяйства, транспортной системы, образования и т.д.). На региональном уровне планирование, прогнозирование и программирование проводится в форме социально-экономического развития регионов. Региональные органы власти разрабатывают свои программы и планы в соответствии с общенациональными стратегическими целями и задачами. Важной ролью планирования и прогнозирования в государственной политике является определение приоритетных направлений развития государства. На основе проведенного анализа экономической, социальной и политической ситуации, предпринимаются меры для решения существующих проблем и достижения поставленных целей. Также планирование и прогнозирование используются для принятия конкретных решений в отраслевых политиках. Например, в сфере экономики, на основе прогнозов и планов разрабатываются меры для стимулирования инвестиций, развития отдельных отраслей и т.д. Однако необходимо отметить, что планирование и прогнозирование могут быть подвержены ошибкам и риску непредвиденных обстоятельств. Поэтому важно постоянно анализировать и корректировать планы и программы в соответствии с изменяющейся ситуацией. В целом, планирование, прогнозирование и программирование в государственном управлении, государственной политике и отраслевых политиках играют важную роль в обеспечении устойчивого и эффективного развития России. Эти инструменты позволяют управлять процессом развития и достичь поставленных целей в соответствии с национальными интересами и приоритетами.

Весь текст будет доступен после покупки

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, ПРОГРАММИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1. Понятия «государственное прогнозирование», «программировани» и «планирование»

В ключевом законодательном документе РФ – Федеральном законе №172 "О стратегическом планировании в Российской Федерации", где закреплены правовые основы для разработки стратегических планов и их реализации, а также разграничены компетенции государственных органов и описаны правила их взаимодействия с общественными, научными и прочими структурами, представлены основные понятия, связанные с прогнозированием, планированием и программированием.
«Прогнозирование-деятельность участников стратегического планирования по разработке научно обоснованных представлений о рисках социально – экономического развития, об угрозах национальной безопасности Российской Федерации, о направлениях, результатах и показателях социально- экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
«Планирование-деятельность участников стратегического планирования по разработке и реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и иных планов в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания».
«Программирование-деятельность участников стратегического планирования по разработке и реализации государственных и муниципальных программ, направленная на достижение целей и приоритетов социально - экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания»
На первый взгляд может показаться, что данные определения одинаковы и несут аналогичный смысл. Но мнение это ошибочно. Прогнозирование – это теоретическая разработка представления о возможном положении социально - экономического состояния в Российской Федерации в будущем. Планирование – мероприятия по разработке и реализации основных направлений, планов деятельности в социально – экономической сфере государства, направленных на достижение поставленных результатов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые источники

1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172 - ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Статья Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. ФЗ // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/4f41fe599ce341751e4e34dc50a4b676674c1416/ (дата обращения: 02.05.2024).

Учебные пособия

2. Бобров, М. Ю. Основные методы прогнозирования, используемые при государственном регулировании экономики на современном этапе / М. Ю. Бобров, В. А. Безотечество // Science and technology - 2024 : Сборник статей Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 27 февраля 2024 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2024. – С. 40-46. – EDN AXPVTI.
3. Маслова, Г. Ю. Государственное Прогнозирование, программирование и планирование / Г. Ю. Маслова, Е. М. Опарин // ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА : сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции, Челябинск, 23 июня 2020 года. – Стерлитамак: Общество с ограниченной ответственностью "Агентство международных исследований", 2020. – С. 32-35. – EDN TDWUQP.

Весь текст будет доступен после покупки