Государственное регулирование и управление в сфере охраны окружающей среды на региональном и муниципальном уровне

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СЕДЫ 5
1.1. Государственная экологическая политика России: принципы, задачи, методы и мероприятия 5
1.2. Нормативно-правовые основы регулирования охраны окружающей среды в современной России 9
1.3. Система федеральных органов власти, осуществляющих управление в сфере охраны окружающей среды в Российской Федерации 13
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 18
2.2. Анализ реализации программ и проектов по охране окружающей среды в Иркутской области 26
2.3. Перспективы управления охраны окружающей среды в Иркутской области 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что развитие обще-ства характеризуется постепенным наращиванием возможностей человечества по удовлетворению основных потребностей, связанных с жизнеобеспечением и самореализацией членов социальной структуры. При этом трансформации подвергается не только способ реализации потребностей людей, но и сами запросы, поскольку сфера интересов конкретных членов общества во многом определяется представлениями о совокупности возможных благ, достижение которых становится одной из важнейших целей индивидуального развития. Это означает, что потребности среднестатистического человека постепенно растут, что влечет за собой рост потребления ресурсов и многочисленные издержки производства необходимых товар. Не менее значимой тенденцией, отражающей влияние человечества на окружающую среду и динамику его изменения, является бурный демографический рост, результатом которого становится общее увеличение носителей социальных запросов.
Система отношений «человек – окружающая среда» не является сбалан-сированной, в результате чего происходит кумулятивное накопление деструк-тивных тенденций, ведущих не только к количественному исчерпанию природных ресурсов, но и к качественному изменению основных характеристик природной среды, в результате которого ставится под угрозу выживание человека как биологического вида. С учетом высокой приспособляемости человека, связанной с наличием широкого спектра тех-нических средств самообеспечения, речь идет об опасности возникновения необратимых процессов разрушения природной среды, в ходе которых попытки выживания человечества будут сопряжены с еще большим ухудшением экологической обстановки.
Следует обратить внимание на тот факт, что экологическая проблематика – это не проблема взаимодействия человека как биологического вида с окружающей средой.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СЕДЫ
1.1. Государственная экологическая политика России: принципы, задачи, методы и мероприятия
Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Экономическая ситуация в Российской Федерации продолжает усугублять экологическую, острота сложившихся негативных тенденций нарастает.
Несмотря на спад производства и осуществление ряда природоохранных мер как на федеральном, так и на региональном уровне, экологическая обстановка в наиболее населенных и промышленно развитых районах страны остается неблагополучной, а загрязнение природной среды - высоким.
Накопившиеся за десятилетия экологические проблемы нередко усугубляются проблемами, возникшими в последние годы, в том числе в результате ослабления государственного управления и поспешной приватизации собственности. Предпринимаемые на федеральном и региональном уровнях усилия оказываются недостаточными для необходимого улучшения охраны природы России и обеспечения экологической безопасности населения страны.
Среднегодовые уровни загрязнения атмосферного воздуха во многих городах и поселках превышают санитарные нормы. Не отвечает нормативным требованиям качество воды в большинстве водных объектов. Усиливаются масштабы эрозии и утраты плодородия почв, деградации полезащитных лесонасаждений, сокращается численность и исчезают популяции редких видов растений и животных, беднеют ландшафты [5, с. 54].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020; с введением новых субъектов 6 октября 2022 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 133.
3. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 мая 2012 г. N 22 ст. 2754.
4. Агапов, Д. И. Экологическая безопасность Российской Федерации / Д. И. Агапов, М. М. Зворыкина // Студенческий вестник. – 2023. – № 2-3(241). – С. 33-34.
5. Анализ методов экологической безопасности / М. Н. Суханов, Р. А. Газеев, А. С. Исаков [и др.] // Государство и право. – 2021. – № 5(60). – С. 54-56.
6. Бахилина, А. К. Кодификация экологического законодательства: перспективы и проблемы реализации / А. К. Бахилина // Евразийский юридический журнал. – 2022. – № 5(168). – С. 99-101.
7. Власов, В. Б. Резервы Российской Федерации в вопросах решения экологической безопасности / В. Б. Власов, Г. В. Соломин, И. В. Гудаев // Строительство и недвижимость. – 2022. – № 1(10). – С. 179-185.
8. Габалова, Е. Б. Анализ Государственной программы «Охрана окружающей среды» / Е. Б. Габалова // Modern Science. – 2022. – № 4-2. – С. 57-65.
9. Гусейнов, М. С. Вопросы государственной политики в области экологической безопасности / М. С. Гусейнов, Р. А. Ералиев // Мировая наука. – 2021. – № 12(57). – С. 80-84.
10. Джавадова, А. С. Государственный экологический контроль в РФ: состояние и перспективы развития / А. С. Джавадова // Право и закон. – 2022. – № 3(40). – С. 55-57.

Весь текст будет доступен после покупки