ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИСТКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Введение 3
Глава 1 Методологические и организационно - правовые основы государственного регулирования туристической деятельности в России 5
1.1 Место туристической деятельности в социально-экономической характеристике государства 5
1.2 Правовое регулирование туристкой деятельности 12
1.3 Публичная организация туристкой деятельности 16
1.4 Анализ современного состояния туризма в России 21
Глава 2 Характеристика туристкой деятельности в Томской области 32
2.1 Анализ региональной законодательной базы в сфере туризма 32
2.2 Анализ туристско-рекреационного потенциала Томской области 39
2.3 Анализ въездного и внутреннего туризма в Томской области 46
2.4 Приоритетные направления развития туризма в Томской области 50
Заключение 57
Список использованной литературы 59

Весь текст будет доступен после покупки

В современных рыночных условиях туризм становится отраслью экономики, способной оказать сильное мультипликативное влияние на совокупную деятельность многих секторов экономики, поэтому ее следует считать комплексообразующей отраслью, основанной на интегрированном использовании всего экономического, культурного и природного потенциала территории.
Его развитие стимулирует сохранение культурных традиций, возрождение традиционных ремесел, изучение истории, экономическое развитие сельскохозяйственных территорий, занятость местного населения в сфере услуг и производстве экологически чистых продуктов питания.
В настоящее время спрос на туристические услуги во всем мире, включая и Россию, динамично развивается. Растет доходность туризма и, в течении 15 лет, по оценке экспертов, она может вырасти в 2-2,5 раза. Мировая туристская отрасль создаёт в целом около 10% мирового национального продукта, 7% инвестиций и 11% мировых потребительских расходов.
В свою очередь и туризм в России вступил в период серьезных качественных перемен, все отчётливее приобретается черты динамичной отрасли эффективного и цивилизованного сектора экономики, который оказывает все большее влияние на экономическое развитие страны.
Соответственно меняется и отношение к туризму в государстве. Приходит понимание того, что российский туристический комплекс, учитывая его мультипликативный эффект, способен стать мощным рычагом общего ускорения темпов роста и модернизации российской экономики.
В государственных программах развития Российской Федерации особо подчеркивается необходимость поиска и использования новых возможностей и конкурентных преимуществ России. Неоспоримым достоянием нашей страны является её богатый туристский потенциал: рекреационные ресурсы, культурно-историческое наследие, природные объекты.
В соответствии с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года», одним из главных направлений перехода к инновационному, социально-ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма.
В настоящее время важно выявить, какими туристскими ресурсами располагают регионы России, чтобы способствовать развитию в них туристской отрасли, что подчеркивает актуальность выбранной темы.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что туризм – одна из наиболее перспективных отраслей мировой экономики, потенциал которой в России используется в недостаточной степени. При этом практически все российские регионы обладают определенной туристической привлекательностью и потенциалом для развития туристской инфраструктуры. Томская область также обладает значительным туристским потенциалом, однако пока не входит в число самых посещаемых регионов.
Объектом данного исследования является субъект Российской Федерации - Томская область.
Предметом исследования являются природные и социально-экономические механизмы развития туризма в Томской области.
Цель курсовой работы – показать значение государственного регулирования туристкой деятельности на примере субъекта Российской Федерации Томская область.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы туристкой деятельности в социально-экономической характеристике государства.
2. Изучить правовое регулирование туристической деятельности.
3. Дать характеристику регионального туристского продукта Томской области
4. Провести анализ государственного регулирования туристкой деятельности Томской области
5. Провести анализ наиболее перспективных видов туризма Томской области.
Теоретической, методологической и информационной основой исследования послужили официальные программные разработки на федеральном и региональном уровнях по развитию туризма, правовые акты, нормативно-методические документы, статистические показатели Федерального органа по сбору статистических данных, материалы научных конференций, а также монографические исследования отечественных и зарубежных ученых.
В качестве инструментов исследования использовались такие общенаучные методы, как системный подход, методы комплексного географического, картографического анализа, сравнения, кроме того был использован и исторический подход.
Практическая значимость. Результаты исследования будут использованы для написания выпускной квалификационной работы. А также могут быть полезны организаторам туристского бизнеса в их практической деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Методологические и организационно - правовые основы государственного регулирования туристической деятельности в России
Туристско-рекреационная деятельность имеет большое значение в социально-ориентированной экономике, обеспечивая, с одной стороны, рациональное использование и сохранение природных и культурно-исторических ресурсов территории, а с другой стороны – решение широкого круга социально-экономических проблем региона. В настоящее время многие российские регионы рассматривают туризм как одно из возможных направлений территориального развития, признавая значимость отрасли в региональной экономике. Однако в большинстве случаев местные власти не делают акцент на туристскую деятельность как средство решения социально-экономических проблем региона и подъема его экономики. Это во многом связано с недостаточно четкими научно-методическими основами развития и пространственной дифференциации регионального туризма, а так же с необходимостью разработки методики оценки туристско-рекреационного потенциала территории.
1.1 Место туристической деятельности в социально-экономической характеристике государства.
Люди, живущие в развитом обществе, помимо биологических нужд имеют много других потребностей и желаний. Одной из потребностей является потребность в путешествиях. Удовлетворение туристских потребностей и желаний предполагает производство туристических продуктов и услуг, а это в свою очередь, влияет на развитие туристских ресурсов.
Туризм – это сфера деятельности, изучение и развитие которой входит в число приоритетных задач национальной экономике. Туризм был назван феноменом XX века, так как его массовый характер - источник активного влияния на культуру и экономику, политику и социальную сферу. Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) постулирует туризм как одну из крупнейших и наиболее динамичных индустрий современной мировой экономике, вклад которой в мировой ВВП 10,3% и которая создает не мене 260 миллионов рабочих мест.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 27.09.2015).
2. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию [Электронный ресурс] : федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 27.09.2015).
3. Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта [Электронный ресурс] : постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452 // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 15.09.2015).
4. Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года [Электронный ресурс] : приказ Федерального агентства по туризму от 06.05.2008 № 51 ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 23.09.2015).
5. О туристской деятельности на территории Томской области» (принят решением Государственной Думы Томской области от 04.11.1999 № 382) [Электронный ресурс] : закон Томской области от 19.11.1999 № 33-ОЗ (ред. от 08.05.2013) ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 27.09.2015).
6. Об утверждении Концепции развития туризма и гостеприимства в Томской области на 2008-2013 годы [Электронный ресурс] : постановление Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 71 // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 27.09.2015).
7. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы» [Электронный ресурс] : постановление Администрации Томской области от 26.11.2012 № 467а // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 10.09.2015).
8. Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в Томской области на 2013 - 2017 годы [Электронный ресурс] : постановление Администрации Томской области от 26.11.2012 № 468а(ред. от 18.07.2013) // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 15.10.2015).
9. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие
внутреннего и въездного туризма на территории Томского района Томской области на 2013-2017 годы [Электронный ресурс] : постановление Администрации Томского района от 28.01.2013 № 15 // ГАРАНТ.РУ : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.garant.ru (дата обращения: 20.09.2015).
10. Александрова А.Ю. Международный туризм: учебник / А.Ю.Александрова. – М.: Аспект Пресс, 2002.

Весь текст будет доступен после покупки