Государственное управление чрезвычайными ситуациями.

Введение 2
1. Теоретические основы государственного управления чрезвычайными ситуациями 4
1.1. Понятие и виды чрезвычайных ситуаций 4
1.2. Этапы управления чрезвычайными ситуациями 8
1.3 Нормативно-правовая база управления чрезвычайными ситуациями в Российской Федерации 10
2. Практика государственного управления в условиях чрезвычайных ситуаций 13
2.1. Сравнительная характеристика управления ЧС в России и в Японии 13
2.2 Анализ системы управления чрезвычайными ситуациями 23
2.3. Проблемы систем государственного управления чрезвычайными ситуациями 26
3. Пути совершенствования государственного управления чрезвычайными ситуациями 30
Заключение 34
Список использованных источников 36

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях современного мира государственное управление чрезвычайными ситуациями играет ключевую роль в обеспечении безопасности и стабильности общества. В свете усиливающихся климатических изменений, технологических рисков и глобальных угроз становится все более важным обеспечивать оперативное и точное реагирование на чрезвычайные ситуации, начиная от их выявления до полного устранения последствий. Это определяет актуальность темы курсовой работы в современном мире. Для этого необходима эффективная система государственного управления чрезвычайными ситуациями, которая способна обеспечивать скоординированный подход к оценке рисков, предотвращению катастроф и управлению кризисами различных масштабов.
Объектом исследования является система государственного управления чрезвычайными ситуациями.
Предметом исследования являются государственные структуры и механизмы, участвующие в управлении чрезвычайными ситуациями на различных уровнях.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы государственного управления чрезвычайными ситуациями
1.1. Понятие и виды чрезвычайных ситуаций
Словосочетание «чрезвычайная ситуация» (далее ЧС) прочно закрепилось в общественном сознании и практической деятельности современного человека. Это явление связано, прежде всего, с тем, что история развития человеческой цивилизации и современные условия существования неразрывно связаны с различными чрезвычайными ситуациями. Таковые включают землетрясения, наводнения, ураганы, экстремальные температуры, пожары, взрывы, производственные аварии, военные конфликты, терроризм, голод, эпидемии и болезни, которые неизменно сопровождают жизнь на нашей планете. В результате этих процессов происходят разрушения, затопления, возгорания, а также наносятся ущербы, приводящие к травмам и гибели людей.
Согласно определению, приведенному Г.С. Ястребовым, чрезвычайная ситуация представляет собой состояние, возникающее на определенной территории в результате техногенной аварии, неблагоприятного природного явления, катастрофы (природной или техногенной), стихийного бедствия или иного происшествия, что приводит к человеческим потерям, ущербу здоровью населения, вреду окружающей природной среде и значительным материальным потерям, а также затрудняет нормальную жизнедеятельность человека.
А. В. Маринченко уточняет это определение, подчеркивая, что под чрезвычайной ситуацией следует понимать опасное природное явление, аварию или серьезное техногенное происшествие, а также массовые эпидемии и болезни сельскохозяйственных животных и растений. В дополнение, к причинам ЧС можно отнести использование оружия массового поражения, в результате чего может произойти или уже произошло чрезвычайное событие.
Согласно Федеральному закону №68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация определяется как состояние, сложившееся на определенной территории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы или распространения заболевания, которые могут представлять угрозу для здоровья и жизни людей, а также окружающей среды. Эти ситуации способны приводить к человеческим жертвам, вредить здоровью населения, наносить значительный материальный ущерб и нарушать условия жизнедеятельности людей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28–ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О гражданской обороне» // «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, № 7, ст. 799.
3. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68–ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // «Российская газета», № 250, 24.12.1994.
4. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 (ред. от 14.04.2015) «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» // «Собрание законодательства РФ», 12.01.2004, № 2, ст. 121.
5. Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 (ред. от 11.09.2013) «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 48, 29.11.2004.

Весь текст будет доступен после покупки