ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН НА ПРИМЕРЕ ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 8
1.1. Государственная политика в сфере социального и пенсионного обеспечения: сущность, виды и особенности 8
1.2. Нормативно-правовая база государственной политики в сфере пенсионного и социального обеспечения 27
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С ОБЪЕДИНЕНИЕМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 36
2.1 Проблемы и пути совершенствования государственной политики в сфере пенсионного и социального обеспечения на примере Иркутской 36
2.2. Перспективы развития Социального фонда после объединения ПФР и ФСС на примере Иркутской области 50
ГЛАВА 3. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ СФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 59
3.1. Организационная структура и механизмы контроля за реализацией мер социальной поддержки в Иркутской области 59
3.2. Эффективность мер контроля над реализацией социальной поддержки в Иркутской области 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 81

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что Социальный Фонд Российской Федерации в совершенствовании социальной политики региона в настоящее время является одним из важнейших социальных институтов страны реализующих право граждан на пенсионное и социальное обеспечение. Доля пенсионеров, малообеспеченных и незащищенных граждан в России с каждым годом становится все больше.
Современная Россия, подписав Всеобщую Декларацию прав человека 1948 года, добровольно взяла на себя обязательства признавать и стремиться соблюдать основополагающие права и свободы своих граждан. В частности, среди неотъемлемых прав гражданина признается право на социальную поддержку государства в случаях, когда гражданин нетрудоспособен – ребенок, инвалид, беременная женщина, пожилой человек.
Более того в основном законе – Конституции статьей 7 Российская Федерация провозглашается, как «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», и закрепляет право каждого гражданина на образование, медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение .
Для реализации взятых на себя социальных обязательств государство создает специальные исполнительные органы и учреждения и планирует со-ответствующие финансовые средства. В любом социально ориентированном государстве, забота о незащищённых слоях населения является неотъемлемым элементом государственной политики. Изначально для помощи инвалидам и гражданам, временно потерявшим трудоспособность, государство создало Фонд социального страхования (ФСС), а для обеспечения граждан пенсиями был создан Пенсионный Фонд России (ПФР). С 01 января 2023 года эти два органа объединились в единый фонд – Социальный Фонд России, что позволило снизить административную нагрузку на бизнес и расширить категории граждан, обеспеченных социальным страхованием, а также более быстро и удобно стало оформление мер поддержки.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1. Государственная политика в сфере социального и пенсионного обеспечения: сущность, виды и особенности
Государственная политика в сфере пенсионного и социального обеспечения направлена на обеспечение достойного уровня жизни граждан в старости, а также на поддержку наиболее уязвимых групп населения. Конституция Российской Федерации подтверждает это статьей 39: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность».
Суть государственной политики в этой области заключается в создании системы пенсионного и социального обеспечения, обеспечивающей доступ к здравоохранению, образованию и жилью, а также поддержку инвалидов и других нуждающихся. Для социально-экономической системы государства пенсионное и социальное обеспечение является одним из ключевых элементов. Самое главное в государственной политики – ее функции, которые практически не анализируются в экономической литературе, хотя они играют важную роль в теоретических исследованиях данной категории экономических отношений.
Как уже упоминалось выше, функции пенсионного обеспечения явля-ются неотъемлемой его частью. Они направлены на социальную защиту и обеспечение достойного уровня жизни пожилых людей. В первую очередь, пенсионное обеспечение устанавливает определенные общественные нормы и правила, которые регулируют и обеспечивают выплаты пенсии. Основны-ми критериями данных норм и правил являются возраст, стаж и индивиду-альный пенсионный коэффициент, необходимые для получения пенсии. Вторая функция – это финансовое обеспечение, которое необходимо для формирования средств фонда, а также эффективное и рациональное их распределение. Для выполнения этой функции часто используются различные инструменты, такие как пенсионные фонды и страховые системы. Управление и контроль над исполнением пенсионных обязательств, еще одна функция, которую выполняет пенсионное и социальное обеспечение. Государство и соответствующие учреждения отвечают за правильное ведение пенсионного дела и процесс пенсионного обеспечения. Наконец, четвертая функция это осуществление социальной адаптации пенсионеров. Это включает в себя создание условий для продолжения активной жизни после выхода на пенсию и предоставление социальных услуг и поддержки пожилым людям. Поэтому функция пенсионного обеспечения является важным аспектом данной категории экономических отношений. Более полное понимание и оценка роли пенсионного обеспечения в жизни страны и экономическом развитии может быть достигнуто путем расширения анализа и изучения этих функций в эко-номической литературе.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 октября 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 29 мая 2023 г.) // СЗ РФ. –1997.– № 9.– Ст. 1011.
3. О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы : Федеральный закон от 15 января 1993 г. № 4301-1-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 г.) // Российская газета. – 2019. – 10 июня.
4. О государственной социальной помощи : Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ (ред. от 24 июля 2023 г.) // Российская газета. – 1999. – 23 июля.
5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 10 июля 2023 г.) // Российская газета. – 1995. – 2 декабря.
6. О ветеранах : Федеральный закон от 12 января 1995 № 5-ФЗ (ред. от 28 апреля 2023 г.) // Российская газета. – 1995. – 25 января.
7. О погребении и похоронном деле : Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ (ред. от 13 июня 2023 г.) // Российская газета. – 1996. – 20 января.
8. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 г.) // Российская газета. – 1998. – 12 августа.
9. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 г.) // Российская газета. – 2001. – 17 декабря.
10. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 г.) // Российская газета. – 2001. – 20 декабря.
11. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 г.) // Российская газета. – 2006. – 31 декабря.

Весь текст будет доступен после покупки