Государственно-правовое регулирование юридических лиц публичного права.

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ «ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА»
1.1. Определение юридического лица публичного права и его
признаки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
1.2. Критерии разграничения юридических лиц частного и публичного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
2.1. Классификация юридических лиц публичного права. . . . . . . . . . . 28
2.2. Государство и иные публично-правовые образования как
юридические лица публичного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
2.3.Государственные органы как юридические лица публичного
права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
2.4.Регулирование деятельности государственных предприятий и
учреждений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40
Глава 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РАЗНОВИДНОСТЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
3.1. Проблемы и перспективы развития института государственных корпораций. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
47
3.2.Проблемы и перспективы развития института публично-правовых компаний. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54
3.3.Проблемы и перспективы развития института федеральных
территорий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена теми изменениями, которые произошли в Российской Федерации в последние годы. Распад Советского Союза и смена существовавшей ранее социалистической системы хозяйствования обусловили необходимость новым образом оценить и охарактеризовать то место и роль, которую имеют имущественные отношения в процессах управления государством и обществом. Как показывает история развития мировой юриспруденции, в условиях распространения в обществе капиталистических отношений весьма большую распространенность приобретают различного рода конструкции юридического лица, которые выступают в отношениях в качестве самостоятельного субъекта, контролирующего некий обособленный комплекс имущества (как движимого, так и недвижимого). И если в советский период развития отечественного права даже в сфере традиционного гражданского оборота конструкция юридического лица применялась не всегда полным образом, а советскими правоведами формулировались специфические теории юридического лица, в отношении которых речь шла, скорее, не об объединении капиталов, а об объединении работников, то в 1990-е годы внимание отечественной юриспруденции сместилось в иную сторону.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ «ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА»

1.1. Определение юридического лица публичного права и его признаки
Будучи институтом, нашедшим свое широкое применение в сфере как имущественного оборота, так и достижения людьми своих некоммерческих целей, институт юридического лица имеет свою давнюю историю и в качестве фактора, повышающего эффективность, качество и удобство как государственного, так и муниципального управления.
Целесообразность создания организации, чья личность не совпадала с личностью каждого отдельного человека и могла при этом обладать определенным правовым статусом, была понята людьми в глубокой древности. В данном отношении можно вспомнить, например, храмовые хозяйства Древнего Египта и Ближнего Востока, которые, наравне с местным монархом, могли рассматриваться как субъекты права собственности на недвижимое имущество, сторона договора аренды земли и т.д.
Классически, однако, возникновение института юридического лица обычно связывают с развитием римского права и необходимостью осуществить те потребности, которые возникали у римских граждан в претерпевающем свое усложнение римском обществе.
Несмотря на то, что в настоящее время институт юридического лица равным образом имеет большое значение как для развития частного, так и для развития публичного права Российской Федерации, в качестве основных работ, раскрывающих сущность этого явления, выступают все же работы цивилистов – специалистов частноправовой сферы. Это объясняется преимущественно тем, что и само общее определение юридического лица и перечень действующих юридических лиц был зафиксирован законодателем в Гражданском кодексе Российской Федерации . Сам факт того, что этот институт в настоящее время «проникает» в сферу публичного права, в последние годы увеличивается как общее количество так и разновидности юридических лиц публичного права может восприниматься как определённого рода повышение качества «имущественности» сферы государственного управления, усиление здесь экономических начал.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Законодательство и иные нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.06.2025) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
6. Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-Ф3 (ред. от 23.07.2025) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6078.
7. Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть I). Ст. 4169.
8. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «Об автономных учреждениях» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4626.

Весь текст будет доступен после покупки