ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации 5
1.1. Межбюджетные трансферты: экономический и правовой аспект 5
1.2. Организация государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации 12
Глава 2. Практика государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации 29
2.1. Анализ результатов контрольной деятельности внешнего государственного финансового контроля 29
2.2. Анализ результатов деятельности внутреннего государственного финансового контроля 37
2.3. Совершенствование государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях проводимой бюджетной политики в Российской Федерации, направленной на обеспечение эффективного использования бюджетных средств, устойчивости бюджетного процесса в соответствующих субъектах Российской Федерации, в том числе на активное внедрение принципов самостоятельности бюджетов и эффективного использования бюджетных средств, вопрос исследования направлений совершенствования государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации приобретает особую актуальность.
В свою очередь, рациональное определение субъектов, которым действительно необходимо получение межбюджетных трансфертов, и их объемов непосредственно воздействует на социально-экономическое благосостояние граждан соответствующих субъектов Российской Федерации и страны в целом.
Однако неэффективное и расточительное расходование межбюджетных трансфертов, отсутствие надлежащего контроля за их предоставлением и использованием приводит к экономическому упадку, ухудшению важнейших показателей развития, как уровень безработицы, уровень доходов населения, объем валового регионального продукта, соответствующих субъектов.
Следовательно, государственный финансовый контроль, поскольку оказывает значительное влияние на рациональное расходование межбюджетных трансфертов, играет огромное значение в благополучии субъектов Российской Федерации, тем самым влияя на стабильность, благополучие, процветание и социально-экономическое развитие государства в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации

1.1. Межбюджетные трансферты: экономический и правовой аспект

Одним из важных принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип самостоятельности бюджетов. В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип самостоятельности бюджетов предполагает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе и обязаны самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, обеспечивать сбалансированность бюджетов и эффективное использование бюджетных средств .
Российская Федерация – великая держава, в составе которой есть множество уникальных субъектов, различных по территории и численности населения. В силу природно-климатических, демографических, и географических факторов, а также исторических особенностей среди них есть как экономически сильные, так и слабые регионы. По-другому их называют регионами-донорами и регионами-реципиентами.
Экономически сильные субъекты Российской Федерации – это субъекты с высоким уровнем бюджетной обеспеченности, достаточной доходной базой, позволяющей исполнять полномочия, возложенные на органы государственной власти, полностью без помощи вышестоящих органов государственной власти.
Однако есть субъекты Российской Федерации, у которых объем налоговых и неналоговых доходов не позволяет самостоятельно осуществлять бюджетный процесс органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствующих бюджетах бюджетной системы Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»
3. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2016 г. №445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №1505 «О внесении изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»
5. Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 №640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»
6. Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»
7. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. №1092 «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере»
8. Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 №670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»
9. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 №703 «О Федеральном казначействе»
10. Приказ Минфина России от 28 мая 2018 г. №113н «Об утверждении Стандарта осуществления Федеральным казначейством внутреннего государственного финансового контроля «Проверка предоставлениямежбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и (или) их использования»
11. Приказ Минфина России от 13 декабря 2017 г. №232н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»
12. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 мая 2016 г. №67н «Об утверждении формы и порядка представления отчета о результатах проведения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере»
13. Приказ Минфина России от 03 декабря 2010 г. №552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами»
14. Приказ Казначейства России от 28.05.2019 №17н «Об утверждении форм и требований к содержанию документов, составляемых должностными лицами Федерального казначейства при реализации полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере»

Весь текст будет доступен после покупки