Государственный орган как основной структурный элемент механизма государства

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Механизм государства: понятие и структура……..……..6
1.1. Понятие механизма государства, его признаки и принципы организации и функционирования……………………………………………………………...6
1.2. Структура механизма государства…………………………………………11
Глава 2. Государственный орган как основной структурный элемент механизма государства………………………………………...18
2.1. Государственный орган: определение и признаки………………………..18
2.2. Виды государственных органов …………………………………………...22
Заключение……………………………………………………….…………...26
Список использованной литературы…………………...……………..28

Весь текст будет доступен после покупки

Государство представляет собой сложную социальную систему со своими элементами - публичная власть, граждане, территория и границы, бюджет и налоги, правовой порядок и т.д., которые и выявляют потенциал государства в процессе его жизнедеятельности. Государственное воздействие на основные сферы общества, на граждан и социальные общности должно быть целенаправленным и эффективным.
Управление государственными делами требует высокой организованности и компетентности, профессионализма. Оно предполагает непрерывность функционирования государства, которое должно своевременно решать стратегические и тактические задачи и объединять для этого усилия многих организаций и масс людей, рационально использовать ресурсы общества. Для того чтобы добиться этого необходимо обеспечение строгой структурной и функциональной связи всех элементов государства. Речь идет о своего рода «скелете» государства, о его опорной конструкции, без чего нельзя добиться устойчивости государства и его целеустремленного воздействия на политические, экономические и социальные процессы. Всем вышесказанным объясняется использование понятия «механизм государства», которое стало применяться в отечественной теории и практике в 20-30 годах XX в. Слово «механизм» используется в данном понятии для того, чтобы показать, что государство проявляется во множестве государственных органов, учреждений, связанных иерархической подчиненностью, которые правомочны совершать действия от имени государства. Механизм - взаимосвязанное целое, это та реальная организующая материальная сила, опираясь на которую, государство действует, властвует, проявляет себя во вне. Механизм олицетворяет государство, в нем выражена сущность государства. Без механизма государство не существует.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Механизм государства: понятие и структура

1.1. Понятие механизма государства, его признаки и принципы организации, и функционирования

Механизм государства - система органов государственной власти, его аппарат, учреждения и организации, обеспечивающие функционирование государственной власти и выполнение ими функций государства. Механизм государства охватывает все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство.
Вне и без государственного механизма нет и быть не может государства, поскольку через него государство реализует свои задачи и функции. Таким образом, можно сказать о том, что механизмом государства считается реальная материальная основа, позволяющая осуществлять функции государства.
Понятие «механизм государства» принято употреблять в широком и узком смысле. В широком смысле механизм государства понимается как совокупность государственных организаций, призванных осуществлять функции государства. В узком смысле механизм государства отождествляют с категорией «государственный аппарат». Но необходимо отметить, что под государственным аппаратом часто понимается лишь система государственных органов, наделенных властными полномочиями в соответствии со специальной компетенцией. Именно поэтому учёный-правовед Л.И. Спиридонов отмечает, что «под механизмом государства понимается система органов, посредством которых оно осуществляет государственную власть и реализует свои функции». Однако стоит также отметить то, что на данный момент в государствоведении сложились неоднозначные оценки соотношения механизма государства и аппарата государства. Прежде доминировавшее понимание о механизме государства как о целом и аппарате как его части, ныне не столь единодушно поддерживается в учебной юридической литературе (В. М. Корельский, Н. И. Матузов, А. В. Малько, О. Ф. Скакун и др.). Приводятся доводы в пользу идентичности таких понятий, поскольку выходящие за рамки аппарата и дополняющие государственные органы структуры реализуются на основе общих принципов организации и деятельности, единых целей и задач в осуществлении государственных функций. Тем не менее организационные, функциональные и иные различия, в частности, между государственными органами и учреждениями явно прослеживаются, что и отражено во введении в научный оборот обоих понятий .
Механизм государства - это не механически собранное, разнородное явление, а взаимосвязанная четкая согласованная система органов власти и иных государственных структур. В противном случае государство не смогло бы успешно осуществлять стоящие перед ним функции, а его деятельность состояла бы из несогласованных действий различных органов, что порождало бы несогласованность и противоречивость как в самом механизме государства, так и в жизни всех его граждан.
Стабильность, непротиворечивость и согласованность элементов механизма государства предопределяют следующие факторы: единство политической системы, на которой строится деятельность всех органов государства; наличие эффективной национальной идеи у государства; единство принципов, лежащих в основе построения и функционирования государственных органов, организаций и учреждений, входящих в состав механизма государства; общность политико-правовых идей и экономической основы (рыночной и плановой); общность конечных целей, непосредственных и конечных задач, стоящих перед государством.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бабаева, В. К.: Теория государства и права : учебник для бакалавров / под ред. В. К. Бабаева. – М. : Издательство Юрайт, 2017. — 715 с.
2. Венгеров, А. Б.: Теория государства и права : учебник / А. Б. Венгеров. — 13-е изд. — Москва : Дашков и К, 2019. — 608 c. — I
3. Власова Т.В., Дуэль В.М.: Теория государства и права: Учебник. — М.: РГУП, 2017. — 352 с.
4. Захарова, Ю. Б.: Теория государства и права : учебное пособие для СПО / Ю. Б. Захарова. — Саратов : Профобразование, Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 133 c.
5. Клишас, А. А.: Теория государства и права : учебник под ред. д.ю.н., проф. А.А. Клишаса. – М.: Статут, 2019. — 112 с.
6. Малахов, В. П.: Теория государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В.П. Малахов, И.А. Горшенева, А.А. Иванов: — М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2017. — 159 с.
7. Малько, А. В.: Теория государства и права : учебник / кол. авторов ; отв. ред. А В. Малько. — М.: Кнорус, 2017. — 400 с.
8. Марченко, М. Н.: Теория государства и права. Элементарный курс : учебное пособие / М. Н. Марченко. – 3-е изд., доп. – М. : Норма : Инфра-М, 2018. — 302 с.

Весь текст будет доступен после покупки