Государственные гражданские служащие: права, обязанности и ответственность

Введение.......................................................................................................................3
Глава 1. Порядок заключения, изменения и прекращения служебного контракта с государственными гражданскими служащими ....................................................7
1.1. Особенности заключения и изменения служебного контракта с государственными гражданскими служащими .......................................................7
1.2. Прекращение служебного контракта с государственными гражданскими служащими ................................................................................................................17
Глава 2. Правовое регулирование служебного времени и времени отдыха, дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих....................................................................................................................56
2.1. Служебное время и время отдыха....................................................................56
2.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих....................................................................................................................72
Глава 3. Противодействие коррупции государственных и муниципальных служащих....................................................................................................................76
3.1 Правовое регулирование в сфере противодействия коррупции...................................................................................................................76
3.2 Дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения государственных гражданских служащих..............................................................79
3.3 Внедрение антикоррупционных стандартов, регламентирующих вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе..................................................................................................84
Заключение ................................................................................................................87
Список использованной литературы.......................................................................89

Весь текст будет доступен после покупки

Фундамент законодательства о государственной гражданской службе в России был заложен в 1722 году в Табеле о рангах, который устанавливал систему чинов и должностей в государстве. Данный документ способствовал укреплению централизации и государственного управления. Благодаря нормам Табеля была четкая регламентация статуса должностных лиц и их ответственности. Его нормы нашли отражение и в дальнейшем, при разработке законодательства о государственной гражданской службе.
В советское время закон о государственной гражданской службе отсутствовал, порядок и формирование должностей определялся в конституциях РСФСР и СССР.
В ходе реформирования системы государственной гражданской службы главной задачей было создание механизма, который способен эффективно работать при изменениях в экономике. Для этого необходимо было создать аппарат профессиональных специалистов, установить правовой статус государственных и муниципальных служащих.
Важную роль в реформировании государственной службы сыграла Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, которая гарантировала гражданам Российской Федерации право на равный доступ к государственной службе (пункт 4 статьи 32), определила государственные должности, предназначенные для непосредственного выполнения функций государственных органов (см. статьи 102, 103, 110, 129 Федерального закона от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»)1.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Порядок заключения, изменения и прекращения служебного контракта с государственными гражданскими служащими
1. Особенности заключения и изменения служебного контракта с государственными гражданскими служащими
Фундаментальный для государственной службы Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» закрепил в статье 12 основы поступления на государственную службу, ее прохождения и прекращения. При этом впервые было применено понятие «контракт» и первоначальные условия его заключения3. Так, на государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие возраста, установленного федеральным законом о соответствующем виде государственной службы для прохождения государственной службы данного вида. Вместе с тем непосредственно определение понятия контракта в указанном Федеральном законе не закрепляется, но предусматривается возможность раскрытия положений о контракте федеральным законом в отношении конкретного вида государственной службы или законом субъекта Российской Федерации в форме дополнительных требований к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту, условий и порядка его заключения, а также оснований и порядка прекращения его действия.
Законодательство о государственной гражданской службе призвано обеспечить создание стимулов к инициативному и добросовестному исполнению своих служебных обязанностей, принятие запретов и ограничений, установление вознаграждение за труд, которое будет адекватно затраченным усилиям. Такие факторы в первую очередь влияют непосредственно на результаты профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих и, следовательно, на исполнение государственных функций, возложенных на них соответствующим государственным органом.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции законов о поправках от 30.12.2008 г., от 05.02.2014 г., от 21.07.2014 г.) // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.; - 2009. - 21 янв.; - 2014. - 7 февр.; - 22 июля. - 2020. - 14 марта.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 5 апреля 2021 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
3. О системе государственной службы Российской Федерации: Федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (с изм. и доп. от 23 мая 2016 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с изм. и доп. от 24 марта 2021 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
5. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федер. закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (с изм. и доп. от 27 ноября 2020 г.) // Справочноправовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

Весь текст будет доступен после покупки