Государственные пособия в системе социального обеспечения

Введение.............................................................................................................................5
Глава 1. Теоретико – правовые основы государственных пособий в системе социального обеспечения ..........................................................................................................9
1.1. Понятие и классификация государственных пособий в системе социального обеспечения....................................................................................................................................9
1.2. Правовое регулирование государственных пособий в системе социального обеспечения..................................................................................................................................15
Глава 2. Анализ деятельности органов и учреждений социальной защиты, выплачивающих государственные пособия.........................................................................21
2.1 Общая характеристика органов и учреждений социальной защиты, выплачивающих государственные пособия..............................................................................21
2.2. Порядок обращения за получением государственных пособий.........................................................................................................................................33
2.3.Динамика показателей деятельности органов и учреждений социальной защиты, выплачивающих государственные пособия за период 2020-2022 годы..............................................................................................................................................37
Глава 3. Проблемы и пути совершенствования назначения государственных пособий в Российской Федерации..........................................................................................41
3.1. Проблемы назначения государственных пособий................................................41
3.2. Пути совершенствования порядка выплат государственных пособий ..............43
Заключение.....................................................................................................................46
Библиографический список.........................................................................................48
Приложение А Схема 1 Классификация пособий......................................................51
Приложение Б Таблица 1 Размеры пособий (2020год)...............................................52
Приложение В Таблица 2 Размеры пособий (2021год)...............................................58
Приложение Г Таблица 3 Размеры пособий (2022 год)..............................................60
Приложение Д Таблица 4 Динамика деятельности филиала по Верховскому району КУ ОО «ОЦСЗН» за 2020-2022 г.г................................................................................62
Приложение Е Диаграмма 1 Сравнение размера единовременного пособия при рождении ребенка за 2020-2022 годы........................................................................................64
Приложение Ж Диаграмма 2 Сравнение материнского капитала на первого ребенка за 2020-2022 годы..........................................................................................................65
Приложение И Диаграмма 3 Сравнение материнского капитала на второго и последующих детей за 2020-2022 годы.....................................................................................66
Приложение К Диаграмма 4 Сравнение пособий по беременности и родам за 2020-2022годы.......................................................................................................................................67
Приложение Л Диаграмма 5 Сравнение пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет за 2020-2022 годы.............................................................................................................................68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В соответствии со ст. 45 Конституцией Российской Федерации каждый человек находится под защитой государства. Выделяют следующие государственные пособия: пособие по уходу за больным ребенком; пособие по безработице; пособие по беременности и родам, пособие по инвалидности и другие. Все они выплачиваются за счет государства. Нужно отметить, что создаются реформы, которые прежде всего затрагивают вопросы финансовой поддержки. Если затрагивать пособия по беременности и родам, то, прежде всего, необходимо отметить, что в Конституции РФ также уделяется внимание здоровью человека. В частности, в ст. 53 Конституции РФ в Российской Федерации сказано об охране здоровья людей. Кроме того, в ст. 41 Конституции РФ говорится о том, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. С учетом вышеизложенного материала можно констатировать научную актуальность анализа реформ связанных с выплатой государственных пособий. В большей степени данная информация относится к ситуации, которая сложилась сегодня в современной России, в которой цивилизованные элементы социально-правовой защиты начали складываться только после принятия новой Конституции 1993 года. Помимо этого, причиной необходимости исследования данного направления является ситуация, которая сложилась в стране на рубеже веков и была, как представляется, спровоцирована социально-экономической обстановкой внутри страны после распада Советского Союза. Ухудшение экономического благосостояния граждан страны стало причиной безработицы, несовершенством нормативно-правовой базы в сфере социальной защиты граждан. Именно по этой причины выбранная тематика исследования является на сегодня столь актуальной.

Весь текст будет доступен после покупки

Социальные пособия - это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.
Существует большое разнообразие определений сущности государственных социальных пособий, которые давали многие ученые в своих научных исследованиях. Рассмотрим наиболее важные из них.
Михайленко Ю. в своей работе отметила, что социальное пособие представляет собой «регламентируемые законом денежные выплаты в рамках социального обеспечения, направленные на социальную поддержку граждан государством» .
В учебных пособиях, например, под редакцией Мачульской Е. Е. государственное социальное пособие представляется как «пособие в форме денежной выплаты в рамках системы социального обеспечения, мера государственной социальной поддержки» .
Г. Р. Бакиева, С. А. Горазов и А. В. Баннова определили государственное социальное пособие как «денежные выплаты по системе социального обеспечения, представляющие собой социальную поддержку гражданам в установленных законом случаях» .
Исходя из анализа данных определений, можно отметить, что в целом государственные социальные пособия представляют собой денежные выплаты со стороны государства для социальной защиты и поддержки населения страны.
Выделяются следующие виды пособий:
1. пособие по временной нетрудоспособности;
2. пособие по беременности и родам;
3. пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
4. пособие при рождении ребенка;
5. пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
6. пособие на ребенка;
7. пособие на погребение;
8. пособие по безработице.
Правом на получения какого-либо пособия пользуются все граждане РФ, а также иностранные граждане, лица без гражданства и беженцы.
Выделяются правила, которые касаются выплаты пособий гражданам имеющих детей:
1. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
2. Обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
3. Излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них лишь в том случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на исчисление размера пособия и т.д.). Удержания производятся в размере не свыше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законодательством о труде. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ: официальный текст// СЗРФ.- 2014. - № 31.- Ст. 4398
2. «О государственной социальной помощи» Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022). // Собрание законодательстваРФ.- 19.07.1999.- № 29.-Ст. 3699.
3. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (ред. 11.06.2021). //Собрание законодательства РФ.- 30.12.2013.- № 52 (часть I).- Ст. 7007.
4. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021).//Собрание законодательстваРФ.- 22.05.1995.- № 2.- Ст. 1929.
5. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (редакция от 21.11.2022).//Собрание законодательства РФ. – № 21. – 2022. – ст. 1929.
6. «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ. //Собрание законодательстваРФ.-18.07.2022.- № 29 (часть I).- Ст. 5203.
7. « Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 № 375// Собрание законодательства РФ.- 21.03.2022.- № 12.- Ст. 1859.
8. «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» и иных актов Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 719// Собрание законодательства РФ.- 22.10.2001.- №43.- Ст. 4101.
9. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 29.12.2022) //Собрание законодательства РФ.- 03.08.1998.- N 31.- Ст. 3802 .

Весь текст будет доступен после покупки