Государственные проекты на региональном уровне на примере проекта «Обеспечение создания региональных центров обработки данных» государственной программы «Развитие цифровой экономики в Новгородской области на 2017-2024 годы»

Введение 3

Глава 1 Теоретические основы проекта 5
1.1 Проект: понятие, принципы разработки 5
1.2 Особенности проектного подхода в государственном управлении 12
1.3 Нормативная основа проектного управления 15

Глава 2 Анализ реализации государственной программы «Развитие цифровой экономики в Новгородской области на 2017-2024 годы» 22
2.1 Оценка программной ситуации 22
2.2 Текущие результаты реализации государственной программы 27

Глава 3 Анализ проекта «Обеспечение создания региональных центров обработки данных» 30
3.1 Анализ качества, ресурсов и рисков проекта 30
3.2 Проблемы и рекомендации 41

Заключение 44

Библиографический список 46

Весь текст будет доступен после покупки

На современном этапе развития государственного управления в России одним из векторов его совершенствования является внедрение принципов и методов проектного управления в деятельность органов государственной власти. Необходимость подобных изменений связана с повышением качества управленческого менеджмента во властных структурах всех уровней, результативности их деятельности, связанной с ростом качества жизни населения в стране и повышением уровня социально-экономического развития регионов страны.
В отличие от коммерческих организаций, проектный подход к государственном управлении жестко регламентирован и во многом зависим от политической ситуации, в том числе решений вышестоящих руководителей. Однако реализуемые государственными органами проекты также имеют высокую социальную и экономическую эффективность.
Преимущественное большинство проектов реализуется на уровне субъектов Российской Федерации, в которых в настоящее время созданы проектные офисы и проектные комитеты. Качество реализации региональных проектов напрямую зависит от компетентности проектной команды, состоящей из государственных гражданских служащих.
Актуальность настоящего исследования обусловлена важностью изучения особенностей проектного подхода в государственном управлении, в том числе на примере конкретного субъекта Российской Федерации, в целях выявления существующих проблем и рисков реализации проектов относительно рассматриваемой территории и предложения путей их устранения.
Объект исследования – проектный подход в государственном управлении.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы проекта


1.1 Проект: понятие, принципы разработки
Термин «проект» имеет латинскую этимологию и фактически переводится как «брошенный вперед». В энциклопедической литературе встречаются следующие трактовки:
1) российские источники:
? разработанный план сооружения чего-либо; предварительный текст какого-либо акта, документа и т. п.; план, замысел ;
? план деятельности, имеющей определенную цель, которая должна быть достигнута за намеченный срок и при соблюдении установленных финансовых ограничений, подлежащий утверждению или выполнению ;
? разработанный план сооружения, какого-нибудь механизма, устройства ;
2) иностранные источники:
? часть из запланированной работы или деятельности, которая заверена в течение периода от времени и предназначенной для достижения конкретной цели ;
? запланированный набор взаимосвязанных задач, которые должны быть выполнены в течение определенного периода и в рамках определенных затрат и других ограничений .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Постановление Правительства Новгородской области от 10 июня 2020 года № 260 «О Министерстве цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области». URL: https://www.novreg.ru/vlast/oiv/mcrikt/Pologenie_mcrikt.pdf (Дата обращения: 11.08.2020).
2. Постановление Правительства Новгородской области от 31 января 2017 года № 31 «О государственной программе Новгородской области «Развитие цифровой экономики в Новгородской области на 2017 - 2024 годы» (с изменениями на 27 декабря 2019 года). URL: http://docs.cntd.ru/document/444990026. (Дата обращения: 11.08.2020).
3. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 (ред. от 03.01.2019) «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_310151/ (Дата обращения: 11.08 2020).
4. Распоряжение Минэкономразвития № 26Р-АУ от 14 апреля 2014 г. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162120/(Дата обращения: 11.08.2020).
5. Распоряжение Правительства РФ от 7 октября 2015 года № 1995-р «Об утверждении Концепции перевода обработки и хранения государственных информационных ресурсов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в систему федеральных и региональных центров обработки данных» (с изменениями на 18 октября 2018 года). URL: http://docs.cntd.ru/document/420307644. (Дата обращения: 11.08.2020).
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года №2165-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». URL: http://government.ru/docs/24918/ (Дата обращения: 11.08.2020).
7. Распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2019 № 1911-р «Об утверждении Концепции создания государственной единой облачной платформы». URL: http://docs.cntd.ru/document/561141341. (Дата обращения: 11.08.2020).
8. Решение проектного офиса Аппарата Правительства от 20 октября 2016 года № 7951п-П6. URL: http://government.ru/news/24985/ (Дата обращения: 11.08.2020).
9. Решение проектного офиса Аппарата Правительства №7955п-П6 от 20 октября 2016 года URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_254893/ (Дата обращения: 11.08.2020)
10. Решение проектного офиса Аппарата Правительства №7957п-П6 от 20 октября 2016 года. URL: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_254894/ (Дата обращения: 11.08.2020)
11. Решение проектного офиса Аппарата Правительства №1078п-п6 от 15 февраля 2017 года. URL: http://government.ru/news/26478/ (Дата обращения: 11.08.2020)
12. Решение проектного офиса Аппарата Правительства №1077п-п6 от 15 февраля 2017 года. URL: http://government.ru/news/26479/ (Дата обращения: 11.08.2020)
13. ГОСТ Р ИСО 21500 – 2014 Руководство по проектному менеджменту. URL: http://docs-api.cntd.ru/document/1200118020 (Дата обращения: 11.08.2020)
14. Международный Стандарт по Управлению Проектами ISO 21500:2012. URL: https://www.iso.org/ru/standard/50003.html (дата обращения: 24.05.2020)

Весь текст будет доступен после покупки