Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, их место в финансировании социальных потребностей общества

ВВЕДЕ-НИЕ……………………………………………………………………....3.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИАОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОН-ДОВ…………………………5.
1.1.История появления и социально-экономическая сущность государ-ственных внебюджетных фон-дов……………………………………………………..5.
1.2.Организациаонно-правовые основы функционирования государствен-ных внебюджетных фон-дов…………………………………………………………..9.
ГЛАВА 2. РОЛЬ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В РЕШЕНИИ СОЦИ-АЛЬНЫХ ЗА-ДАЧ……………………………………………………………………16.
2.1.Состав и структура доходов Пенсионного фонда РФ за 2016-2018 г…...16.
2.2.Направления расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации за 2016-2018 г…………………………………………………………19.
ГЛАВА 3. РОЛЬ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕШЕ-НИИ СОЦИАЛЬНЫХ ЗА-ДАЧ……………………………………………………….23.
3.1.Место и роль социального страхования в системе социальной защиты населе-ния…………………………………………………………………………..23.
3.2.Состав и структура доходов и расходов Фонда социального страхова-ния РФ за 2016-2018 г……………………………………………………………….26.
ЗАКЛЮЧЕ-НИЕ…………………………………………………………………32.

Весь текст будет доступен после покупки

Государственные внебюджетные фонды образуют важный экономический и социальный механизм, так как позволяют аккумулировать значительные финансовые ресурсы на уровне региона и государства, а также являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Также внебюджетные фонды фигурируют в обеспечении граждан дополнительным доходом в будущем. Данная функция реализуется благодаря тому, что внебюджетные фонды являются одним из основных методов используемым государством для непосредственного перераспределения национального дохода в пользу определенных нуждающихся групп населения. Внебюджетные фонды, реализуя поддержание процесса воспроизводства объединяют в себя определенный объем ресурсов. Одним из способов формирования данных ресурсов является определенная часть доходов населения, которая направляется государством в фонды для непосредственного финансирования их деятельности. Внебюджетные фонды решают две значимые задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

1.1.История появления и социально-экономическая сущность
государственных внебюджетных фондов

На сегодняшний день существует множество подходов к определению такого важного понятия, как «внебюджетный фонд». Они все непосредственно отражены в современной экономической литературе. Однако, из всего представленного многообразия наиболее четкое и приближенное к современным реалиям понятие внебюджетных фондов выделяют А.Г.Грязнина и Е.В.Маркина в учебники «Финансы». Они считают, что внебюджетные фонды представляют собой финансовые ресурсы, объединенные в определенный комплекс, находящихся в распоряжении органов государственной власти как на федеральном так и на местном уровне [14, c.178].
Главное отличие фондов в том, что они не состоят в самом бюджете, предназначаются только для решения конкретных задач, а также обладают независимыми источниками образования.
Для лучшего понимания представленного выше понятия необходимо изучить историю его возникновения и преобразования и дальнейшего развития. Итак, государственные внебюджетные фонды и, разумеется, их определение долгое время отсутствовало в Российской Федерации.
Понятие государственные внебюджетные фонды появилось в финансовой системе Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ в. До этого момента в СССР существовало два типа бюджета: обыкновенный и чрезвычайный. Последний из них не являлся гласным, следовательно, не подлежал публикации и содержался в тайне. Следовательно, об утверждении такого вида бюджета речи и не шло. Это обусловлено тем, что для бюджетной системы СССР было характерно лишь одно основного – обыкновенного бюджета. Чрезвычайный бюджет фактически выполнял функции специальных фондов. Благодаря ему возможно было осуществить погашение государственного долга, покрыть вызванные стихийными бедствиями убытки и т.п. Но одной из основных функций составляла покрытие возникшего в обыкновенном бюджете дефицита.
Говоря об обыкновенном бюджете, стоит уделить особое внимание способу его формирования. Он складывался из постоянных и классических доходов и направлялся на финансирование расходов, которые направлены на выполнение основных функций государства.
Согласно Закону РСФСР от 10 октября 1991 г. «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» произошло первое законодательное закрепление бюджетных фондов, в связи с чем в России стали создаваться целевые бюджетные фонды. Произошло это в период перехода страны на новые экономические отношения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2014 г. - N 31. - ст. 4398;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 05.12.1994. - N 32. - ст. 3301;
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019);
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019);
5. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (последняя редакция) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"//КонсультантПлюс;
6. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ (последняя редакция) "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"//КонсультантПлюс;
7. Федеральный закон от 28.11.2018 N 432-ФЗ (последняя редакция) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"//Гарант;
8. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (последняя редакция) "Об основах обязательного социального страхования"//КонсультантПлюс;

Весь текст будет доступен после покупки