Градостроительное зонирование как способ установления правового режима земель на примере субъекта РФ (Свердловская область)

Введение…………………………………………………………………………...4
1 Основы градостроительного зонирования и его роль
в установлении правового режима земель………………………………………9
1.1 Понятие и значение градостроительного зонирования………..…9
1.2 Зарубежный опыт градостроительного зонирования…………....14
1.3 История развития градостроительного зонирования в России….19
1.4 Анализ градостроительного кодекса Российской Федерации
и его применение в Свердловской области……………………………....22
2 Принципы и методы градостроительного зонирования
в Свердловской области…………………………………………………………37
2.1 Изучение нормативно-правовых актов Свердловской области
в сфере градостроительного зонирования………………..........................37
2.2 Основные принципы градостроительного зонирования
Свердловской области и их реализация…………………..........................42
2.3 Описание и анализ методов градостроительного зонирования используемых в Свердловской области…………………..........................54
2.4 Сравнительный анализ градостроительного зонирования
различных городов и районов Свердловской области………………......68
3 Установление правового режима земель в Свердловской
области с помощью градостроительного зонирования……………………….75
3.1 Общая характеристика правового режима земель в Свердловской
области в контексте градостроительного зонирования………………….75
3.2 Оценка эффективности градостроительного зонирования по установлению правового режима земель в различных районах
Свердловской области…………………………………………………......89
3.3 Рекомендации по совершенствованию градостроительного
зонирования для Свердловской области………………………………….98
Заключение……………………………………………………………………...104
Список использованных источников………………………………………….109
Приложения…………………………………………………………………….122

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В существующих экономических условиях решения администраций российских городов и муниципалитетов в отношении градостроительной политики способны оказать значительное влияние на их существование в будущем, негативно или позитивно сказываясь на таких показателях, как: валовый региональный (местный) продукт, бюджетная обеспеченность, численность и структура населения, уровень преступности, продолжительность жизни и др. Поэтому вполне логично желание оценить влияние градостроительных решений на конкурентоспособность городов. В ближайшие десятилетия основные вызовы социально-экономического характера для российских городов связаны, в первую очередь, с глобализацией экономических процессов, в том числе с перераспределением человеческих ресурсов и значимых объектов экономики в пределах территории Российской Федерации.
Соблюдение баланса в содержании правил застройки и землепользования между частными и публичными интересами закреплено в виде обязанности органов местного самоуправления. Это определяет требования к их правовому содержанию как общему нормативному правовому акту, который обеспечивает системное законодательное регулирование значительного круга отношений, которые возникают в сфере охраны и использования земли как природного ресурса, природного объекта, объекта права собственности и других прав на землю.
Роль градостроительного зонирования очень велика по ряду объективных причин, так как в процессе этого осуществляется разбивка отдельных муниципальных образований для определения территориальных он, установления градостроительных регламентов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Основы градостроительного зонирования и его роль в установлении правового режима земель
1.1 Понятие и значение градостроительного зонирования

В настоящее время реализация различного рода операций с землёй, безусловно, не может происходить без учета территориальных зон и градостроительного регламента. Ведь использование земли и земельных участков должно быть в соответствии с ее целевым назначением. Другими словами, каждый фрагмент земельного участка отведен для определенного спецприменения. В градостроительном законодательстве используют так называемое «зонирование», которое определяет функционал участка земли.
Зонирование – это рациональное распределение территории земли в городе аналогично их функциональным назначением, с учетом комбинации природных элементов поверхности таких фрагментов земли, регулированием правовых отношений.
В Градостроительном Кодексе Российской Федерации[2] (далее ГрК РФ) имеют место два аспекта зонирования, в рамках которого устанавливается анализ зонирования в качестве определенного процесса, сопряженного с необходимостью разделить установленные территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с представлением того, как будут использоваться эти участки, и какие будут существовать запреты на и использование.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 14.11.2023) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
5. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
8. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 (ред. от 29.10.2022) «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» (вместе с «Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)») // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
9. Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 (ред. от 06.09.2023) «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2018 № 49832) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).
10. Приказ Росреестра от 04.08.2021 № П/0336 «Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2021 № 66421) // URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 22.12.2023).

Весь текст будет доступен после покупки