Гражданско-правовое регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Введение ……………………………………………………………………………9
Глава 1. Общетеоретические аспекты гражданско-правового регулирования контрактной системы…………………………………….………………………...16
1.1. История формирования отечественной контрактной системы……………..16
1.2. Зарубежный опыт развития контрактной системы……………………….....24
1.3. Гражданско-правовой механизм российской модели контрактной системы……………………………………………………………………………...33
Глава 2. Правовая основа механизма реализации контрактной системы, складывающейся в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд……………………………………….41
2.1. Сущность и принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд……..41
2.2. Система нормативно-правовых актов, регулирующих заключение контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд……………………………………….49
Глава 3. Исполнение обязательств участниками заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд……………………………………….………………………………………...58
3.1. Права и обязанности заказчика и исполнителя при заключении и исполнении государственных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд…………………………………...58
3.2. Основания и способы защиты прав и законных интересов участников заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд……………………………………….69
Заключение…………………………………………………………………………78
Список использованных источников и литературы …………………………….82

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Закупки для государственных и муниципальных нужд представляют собой мощный фактор, влияющий на уровень развития экономики любой страны, вне зависимости от степени участия в рыночных отношениях государства. При этом государство выступает таким потребителем, который помимо закупки товаров, работ, услуг независимо устанавливает порядок осуществления закупок. В России сейчас действуют рыночные принципы закупок, взамен предшествующих ранее планово-административных.
Правовая система современной России принадлежит к романо-германской системе права, с сохранившимися чертами социалистической правовой системы. Для социалистической системы права было характерно отрицание разделения права на частное и публичное, в процессе ведения хозяйственной деятельности частных отношений между гражданами становится всё меньше, и вся область права становится публичной. Отечественная правовая система носит многоуровневый и иерархический характер. При этом в Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, есть нормы, которые регламентируют не только государственный строй, но и области частного права.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
1.1. История формирования отечественной контрактной системы
Отечественная контрактная система имеет долгую историю развития, течение которой происходило с небольшим прерыванием в несколько десятилетий, начиная со второй четверти ХХ века и заканчивая 90-ми годами прошлого столетия. До сих пор продолжаются дискуссии относительно времени возникновения отечественной контрактной системы. Необходимо отметить, что естественно единичные случаи производства закупок государством датируются ещё временами правления Владимира Святославовича и Ярослава Мудрого, однако данная деятельность на системной основе началась только во время царствия первых царей династии Романовых.
Богачёв В. П., анализируя исторический материал применения контрактных правоотношений в области производства закупок для нужд государства, выделяет следующие этапы развития. Первый этап охватывает время с XVII по начало XX века, когда наше государство имело феодальное управление Российской империи. Второй период, начинается и заканчивается временем советского управления СССР. Третий период начался с конца прошлого века и продолжается по настоящее время в рамках действующего управления в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Российская газета. – 1994. – 8 дек. – № 238-239.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.06.2024) // Российская газета. – 1996. – 18-20, 25 июн. – № 113-115,118.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 12.07.2024) // Российская газета. – 1998. – 6 авг. – № 148,149.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.06.2024) // Российская газета. – 1998. – 12 авг. – № 153-154.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 22.06.2024) // Российская газета. – 2001. – 31 дек. – № 256.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Российская газета. – 2001. – 31 дек. – № 256.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 20.06.2024) // Российская газета. – 2002. – 27 июл. – № 137.
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024) // Российская газета. – 2004. – 30 дек. – № 290.
10. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О естественных монополиях» // Российская газета. – 1995. – 24 авг. – № 164.
11. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024) // Российская газета. – 2011. – 22 июл. – № 159.
12. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2024) // Российская газета. – 2013. – 12 апр. – № 80.
13. Постановление Правительства РФ от 25.08.1997 № 1062 «Об утверждении Положения о звании «Поставщик продукции для государственных нужд России» // Собрании законодательства Российской Федерации. –1997. – 1 сент. – № 35. – Ст. 4084.
14. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 (ред. от 17.08.2020) «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» // Собр. законодательства РФ. – 2013. – № 49 (часть VII). – Ст.6435.
15. Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (ред. от 31.10.2022) «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)» // Собр. законодательства РФ. – 2016. – № 13. – Ст.1880.

Весь текст будет доступен после покупки