Импортозамещение как фактор совершенствования внешнеторговой политики россии (на примере Белгородской области)

ВВЕДЕНИЕ
3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

1.1. Сущность и содержание политики импортозамещения как фактора социально-экономического развития государства

1.2. Нормативно-правовое обеспечение осуществления импортозамещения как фактора совершенствования внешнеторговой политики России




9



9




24
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ КАК ФАКТОРА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

2.1. Анализ практики обеспечения внешнеторгового потенциала как фактора социально-экономического развития региона в контексте импортозамещения (на примере Белгородской области)

2.2. Стратегические направления совершенствования и разрешение проблем в сфере импортозамещения



32




32



43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
52
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что внешняя торговля на сегодняшний день занимает одно из важнейших мест в экономике большинства стран мира. После введения антироссийских санкций, направленных на подрыв российской экономики, Россия потеряла выход на многие международные рынки, ограничился импорт различных иностранных товаров и лекарств, сократился их ассортимент в магазинах.
Вследствие этого, российское правительство приняло решение о начале так называемой «политики импортозамещения». В условиях всемирной глобализации, которая уже стала довольно привычным явлением, реализовать поставленную Правительством цель по замене иностранных товаров отечественными, поначалу будет довольно затруднительно. Ведь наша экономика в значительной степени зависит от иностранных товаров и их комплектующих.
В декабре 2014 года, обращаясь к Федеральному Собранию, Президент РФ В.В. Путин поставил задачу перед промышленностью ускоренно перейти на импортозамещение, для того, чтобы обеспечить технологический суверенитет России . Также были названы и другие сферы экономики, в которые вошли: оборонно-промышленный комплекс, машиностроение, фармакология и другие. Сегодня, по прошествии нескольких лет, видна довольно неоднозначная картина в отношение данного направления, несмотря на кажущуюся с первого взгляда неоспоримую пользу для развития внутреннего рынка.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

1.1. Сущность и содержание политики импортозамещения как фактора социально-экономического развития государства

Импортозамещение – это тип экономической стратегии и промышленной политики государства, направленный на замену импорта промышленной продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке, товарами национального производства. Экономический рост поддерживается ростом платежного баланса.
Концепция «импортозамещения» произрастает из более сложной теории под названием импортозамещающая индустриализация (англ. Import Substitution Industrialization или ISI).
Под импортозамещающей индустриализацией принято понимать экономическую теорию, направленную на защиту и стимулирование вновь созданных национальных отраслей промышленности, а также для повышения конкурентоспособности произведенных товаров по сравнению с импортными. Следуя данной теории, можно увеличить «самодостаточность» локальной экономики условного государства, снижая его зависимость от продуктов мирового рынка.
Впервые термин «импортозамещение» был использован в 1960 году Организацией Объединенных Наций (ООН) для отражения сложностей в странах, являющихся ранее колониями. Экономическое развитие стран осуществляется по определенным закономерностям, которые способствуют формированию так называемой национальной экономики, целью которой является создание среды для развития государства .
В работах зарубежных авторов понятие «импортозамещение» анализируется с позиции формирования промышленного сектора. Предпосылками для осуществления импортозамещения является низкая степень устойчивости платежного баланса страны, ведение военных действий, расширение объемов внутреннего рынка и т.д.
Также под импортозамещением понимается один из основных стимулов национального экономического развития, который позволяет трансформировать внешнеторговые условия.
Импортозамещение представляет собой инструмент вовлечения страны в мировую хозяйственную систему, повышения темпов роста показателей посредством развития и расширения внутреннего рынка, совершенствования производства.
Другими словами, импортозамещение – это своего рода естественный процесс, который реализуется на различных этапах развития страны. Политика импортозамещения направлена на решение внутренних проблем в стране и обеспечение экономического роста национального производства.
В ходе изучения сущности импортозамещения был выделен ряд ключевых научных подходов к пониманию данного термина.
Следующим определением, которое необходимо раскрыть, станет так называемый параллельный импорт – это явление, при котором санкционные товары иностранного происхождения, так или иначе, попадают на внутренний рынок нашей страны.
Рассмотрим определения в таблице 1.



Таблица 1
Характеристика понятия импортозамещения

Автор Определение
Мамедов Ф.А. Импортозамещение представляет собой объективный экономический процесс расширения производства за счет обеспечения роста конкурентоспособности отечественных товаров .
Наружный В.Е. Импортозамещения представляет собой политику, которая основана на оптимизации доли импорта в целях стимулирования развития национальных производств .
Носикова П.В. Импортозамещение представляет собой политику государства, которая направлено на замещение закупки высокотехнологичной продукции и замену ее отечественными аналогами .
Сорокина А.И. Импортозамещение представляет собой систему мер, которые обеспечивают достижение целей по объемам и структуре импорта .
Туманян Ю.Р. Импортозамещение представляет собой процесс оптимизации экономики страны или региона посредством создания дополнительных производств или развития существующих .

Это происходит путем торговли с дружественными странами, в которых эти самые товары не являются санкционными. Другими словами, товары импортируются в нашу страну через так называемого «посредника».
Негативным последствием такой стратегии как параллельный импорт, для потребителя, является вполне логичное повышение цены на ввозимые товары, т..к. перекупщик затрачивает ресурсы на приобретение товара в другой стране и его транспортировку, он, тем самым, восполняет часть потраченных затрат в свою пользу, путем повышения конечной стоимости продукта.
Отличие политики импортозамещения от такого явления как параллельный импорт заключается в главной степени в том, что страна пытается своими силами воспроизвести дефицит товаров зарубежного производства, получая заполненность прилавков товарами отечественного производства, при положительном исходе данной политики. Параллельный же импорт не ставит перед собой цели заменить иностранное производство отечественным. Он, скорее, идет в обход иностранным санкциям и ввозит заграничные товары через дружественные «страны-посредники», предварительно покупая у них товары.
Обе стратегии являются довольно дорогостоящими, но хороши при мудром использовании. Так, импортозамещение вначале станет довольно затратным явлением, т.к. некоторые сферы придется разрабатывать с нуля, либо потратить много времени на их разработку, налаживание или оптимизацию производства. В качестве примера можно привести сферу фармакологии. Это направление связано с разработкой и производством лекарственных средств, а также изучением их влияния на живые организмы. Для того, чтобы новое лекарство или препарат поступили в свободную продажу, необходимо долгое время его тестировать, изучая ответные реакции организма на него, а также сравнивать положительный эффект препарата с его негативным, токсическим действием – это достаточно трудоемкий и энергозатратный процесс.
Недостатки же параллельного импорта, одними из первых почувствуют на себе именно потребители, т.к. данная стратегия заметно повышает себестоимость продукции, за счет транспортировки товаров из стран, в которых они не являются санкционными. К тому же, явление – это достаточно нестабильно.
Обобщив представленные определения можно сделать вывод, что импортозамещение – это процесс изменений качественного характера на различных уровнях, а именно государственном, региональном, который направлен на расширение производства продукции и замену большей части импортной продукции на отечественные аналоги в целях поддержания конкурентоспособности экономики страны.
Для России политика импортозамещения не является новой. Она была востребована в российской экономике еще в конце XX начале XXI века. После снятия ограничений и «железного занавеса» в 90-х годах, прошлого века, на российский рынок поступило значительное количество зарубежных товаров. Объем потребления импортной продукции достиг около 60%.
Это привело к тому, что отечественные предприятия покинули внутренний рынок ввиду отсутствия возможности конкурировать с зарубежными производителями. Для того, чтобы поддержать развитие отечественных предприятий, были предприняты действия в рамках импортозамещения .
Наиболее актуальным импортозамещение стало в 2014 году, после начала активной санкционной политики западных стран в отношении России . Импортозамещение в России имеет длительную историю развития. Рассмотрим этапы развития импортозамещения в России в таблице 2.
Таблица 2
Этапы развития импортозамещения в России

Период Характерные события данного периода
Конец XIX - начало XX в.в. - критикуется политика фридрейдерства;
- разорение фабрик приводит к росту спроса на импортные товары.
1990-е г. - падение промышленного производства в стране;
- зависимость экономики от импорта.
2000-е г. - снижение импорта;
- развитие обрабатывающей промышленности в стране.
2014-2022 гг. - формирование масштабной программы (политики) импортозамещения ввиду наложенных зарубежных санкций.
2022-2023 г.г. - переориентация на азиатско-восточное направление в торговле;
- продолжение политики импортозамещения;
В целом было выделено пять этапов. Наиболее активно импортозамещение начало проявляться на четвертом этапе, когда были введены санкции в отношении России. В данный период прослеживалось дополнение нормативно-правовой базы, расширение программ, способствующих импортозамещению. В 2022-2023 годах импортозамещение резко ускорилось .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : приянта всенар. голосованием 25.12.1993 : ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : приложение 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 : ред. от 29.05.2019 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс] : кодекс от 31.07.1998 № 146-ФЗ : ред. от 18.03.2023 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
4. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ : ред. от 14.07.2022 № 314-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
5. О валютном регулировании и валютном контроле [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ : ред. от 05.12.2022 № 511-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
6. О государственной поддержке развития производства лекарственных средств и медицинских изделий [Электронный ресурс] : постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1045, 5№ 1046, № 1047, № 1048 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
7. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] : федер. закон РФ от 04.01.1999 №4-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
8. О международном коммерческом арбитраже [Электронный ресурс] : федер. закон РФ от 07.07.1993 № 5338-I // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».

Весь текст будет доступен после покупки