Иностранные граждане как субъекты конституционно-правовых отношений в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН..............7
1.1 История развития законодательства о правовом статусе иностранных граждан.....................................................................................................................7
1.2 Правовые основы конституционного статуса иностранных граждан........11
1.3 Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства...............................18
2 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ..................................................................................25
2.1 Личные права и свободы иностранных граждан в Республике Беларусь..26
2.2 Публично-политические права и свободы иностранных граждан.............30
2.3 Экономические, социальные и культурные права иностранных граждан.32
3 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ..................................................................................38
3.1 Особенности порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь....................................................................38
3.2 Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству Республики Беларусь..............................................................42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность дипломного исследования. Тенденции современного развития международных отношений и увеличение с каждым годом численности иностранных граждан на территории Республики Беларусь указывают на необходимость урегулирования вопросов, связанных с правовым положением иностранных граждан.
Роль государства в обеспечении правопорядка и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь, а также в противодействии незаконной миграции въезда, пребывания и проживания иностранных граждан на территории страны является важной и неизменной.
При этом правовой основой является как национальное законодательство, так и общепризнанные принципы и нормы международного права.
В современной действительности имеют место факты как дискриминации иностранных граждан со стороны чиновников, так и противоправного поведения иностранных граждан. Существенными проблемами являются нелегальная миграция, уровень которой со временем только увеличивается, а также преступность среди иностранных граждан, в основном мигрантов, незаконно въехавших на территорию Республики Беларусь.
Изучение иностранных граждан как субъекта конституционно-правовых отношений позволит более детально разобраться в содержании правового положения иностранных граждан на территории Республики Беларусь, а также будет способствовать выработке плана действий по устранению проблем реализации прав и свобод иностранцами.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

1.1. История развития законодательства о правовом статусе иностранных граждан

После объявления независимости Республики Беларусь принятием Декларации о государственном суверенитете Белорусской ССР 1990 года начался процесс формирования национального законодательства, в том числе и миграционного. После распада СССР и вследствие демократизации общественной жизни, открытия границ страна оказалась один на один с массовыми перемещениями населения, постепенно начав входить в общемировое миграционное обращение.
Закон «О гражданстве Республики Беларусь», принятый в октябре 1991 года, стал первым правовым документом миграционного законодательства. Он определил правовые основы государственного регулирования в области гражданства и регламентировал основания и порядок приобретения, сохранения и прекращения гражданства Беларуси. Также данным Законом была установлена компетенция государственных органов и права и обязанности граждан Республики Беларусь в этой области. Указанный закон в 2002 году утратил силу в связи с принятием Закона «О гражданстве Республики Беларусь» [17]. Согласно этому закону иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства, а лицами без гражданства признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.
В июне 1993 года был принят Закон № 2335-XII Республики Беларуси «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» [18]. Данным законом гарантировалось обеспечение права гражданина Республики Беларусь свободно покидать свою страну и возвращаться в нее, что соответствовало принципам Всеобщей декларации прав человека, а также Конституции Республики Беларусь. Законом также регулировались вопросы процедуры оформления документов для выезда за границу и въезда в Беларусь.
Законом было установлено, что гражданин не может быть лишен права на выезд из Республики Беларусь и права на въезд в страну; право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц). Следует сказать, что в настоящее время действует Закон Республики Беларусь от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» [19].

Весь текст будет доступен после покупки

Международные правовые акты

1. Конвенция о статусе апатридов от 6.06.1960 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : Беларусь.Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
2. Конвенция о статусе беженцев [Электронный ресурс] : Принята 28.07.1951 Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи от 14.12.1950. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/refugees.shtml. – Дата доступа : 10.01.2022.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят в Нью-Йорке, 19.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990 С. 53 – 57.

Нормативные правовые акты

4. Конституция Республики Беларусь от 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 и 17.10.2004). [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : Беларусь Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З [Электронный ресурс] : Принят Палатой представителей 18.12.2020 // Консультант Плюс : Беларусь Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.

Весь текст будет доступен после покупки