Институт делегирования полномочий в системе органов государственной власти Российской Федерации

Введение 3
1.Формы государственного устройства 6
1.1 Делегирование полномочий в системе органов публичной власти 8
2.Принципы федеративного устройства современной России 10
3.Конституционный статус Российской Федерации и её субъектов 13
4.Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации 17
5.Возможность федерального вмешательства в дела субъектов 22
6.Наличие органов государственной власти субъекта Федерации 23
Органы законодательной (представительной) власти 23
Заключение 31
Библиографический список 34

Весь текст будет доступен после покупки

Рассматривая вопрос о федеративном устройстве Российской Федерации, необходимо прежде всего прояснить суть самого понятия государственного устройства.
Под государственной структурой понимается политическая и территориальная организация власти, которая определяет правовой статус региональных частей государства и их отношения с центральным правительством. Исходя из этого положения, мы можем сказать, что государственная структура является фактором, определяющим степень централизации и децентрализации власти в государстве. В географически малых государствах эта проблема решается относительно легко, но в крупных государствах она становится довольно серьезной проблемой и приобретает политический подтекст.
Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время действует федеральный закон от 24 июля 1999 г. "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ". Какие проблемы накопились в нашей Федерации? Каковы пути их решения?
Ответить на эти вопросы, а также проследить развитие и просчеты, симметричность и асимметричность Российской Федерации как единого целого - задача данной работы. Проблем, связанных с развитием федеративных отношений в РФ очень много, поэтому эта тема не перестает быть актуальной и сейчас.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Формы государственного устройства

Рассматривая вопрос о федеративном устройстве Российской Федерации, необходимо сначала прояснить суть самого понятия государственного устройства.
Под государственным устройством понимается политическая и территориальная организация власти, которая определяет правовой статус региональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью. Исходя из этого положения, можно сказать, что государственное устройство является фактором, определяющим меру централизации и децентрализации власти в государстве. В географически небольших государствах этот вопрос решается относительно легко, но в крупных государствах он становится довольно серьезной проблемой и приобретает политический оттенок.
Существуют две основные формы правления: унитарная и федеральная.
Унитарное государство - это государство, в пределах которого отсутствуют государственные образования, а административно-территориальные единицы не обладают политической независимостью. На данном этапе исторического развития большинство стран мира имеют именно такую форму правления.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Ныне действующие:
1.Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М.: Юрид. лит., 1993.
2. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 38. - Ст. 4339.
3.Федеральный конституционный "О судебной системе Российской Федерации" // Рос. газета. - 1997. - 6 января. - с.3.
4.Устав Новосибирской области. Принят 06.03.96 г. // Сов. Сибирь. - 1996. - 11 апреля. - С.3-6.
5.Федеративное конституционное право России: Основные источники по состоянию на 15 сентября 1996 г.: Учеб. Пособие для студентов юрид. вузов и факультетов / Сост. Б.А. Страшун. - СПб: Норма, 1996. - 400 с.
II. Ранее действовавшие:
6. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. - В кн.: Хрестоматия по истории отечественного государства и права: Учеб. пособие. - М.: Изд-во МГУ, 1994. - С.412-430.
7. Закон РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" // Ведомости Съезда и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 13.
Литература.
1.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 752 с.
2.Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник для вузов. - СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1998.
3.Государственное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Юрид. лит., 1996. - 580 с.
4.Карапетян Л.М. Субъекты Федерации: Перспективы выравнивания конституционного статуса // Свобод. мысль. - 1996. - № 11. - С.83-94.
5.Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления // Вестник Моск. ун-та. - Сер.11. - Право. - 1993. - № 3. - С.23-30.
6.Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.И. Кукушкина, В.Д. Перевалова. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1995. - 368 с.Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под общей ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина. - М.: Юрид. лит., 1994.
7.Умнова И.А. Устав области (края): первый опыт. - М.: Без изд-ва, 1995. - 14 с.

Весь текст будет доступен после покупки