Институт опеки и попечительства в семейном и гражданском праве

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика института опеки и попечительства 6
1.1 Понятие и сущность института опеки и попечительства в семейном и гражданском праве 6
1.2 Правовое регулирование института опеки и попечительства 14
Глава 2. Органы государственного регулирования опеки и попечительства 23
2.1 Полномочия органов государственного регулирования опеки и попечительства 23
2.2 Актуальные проблемы устройства детей, оставшихся без попечения родителей в Самарской области 33
Глава 3. Судебная практика института опеки и попечительства 43
3.1 Права и обязанности приемных родителей 43
3.2 Права детей, переданных на воспитание в приемную семью 55
Заключение 64
Список использованных источников 69

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Институт опеки и попечительства является одним из тех, которым уделяется недостаточно внимания в отечественной юридической науке. Проблема государственной помощи детям-сиротам в России пока не совсем готова к современным методам её артикуляции и разрешения - и в социально-практическом, и в теоретическом аспектах. Положение осложняется тем, что формирование принципиально новой системы государственной поддержки и помощи сиротам осуществляется в условиях реформирования государственной политики и государственного управления страны, которая сопровождается повышенной социальной напряженностью, резким усилением социального неравенства и социальной дискриминации, которая усугубляется многочисленными социальными конфликтами и экономическими кризисами.
Проблеме отнесения института опеки и попечительства к гражданскому или семейному праву способствует также совпадение предметов регулирования – имущественные и личные неимущественные отношения. Вместе с тем в каждом из отраслей права имеются свои особенности. Субъекты правоотношений юридически равноправны, однако фактически равны далеко не всегда, поскольку одной из сторон является недееспособное или ограниченно дееспособное лицо, которое нуждается в повышенной защите со стороны государства. В этом вопросе семейному праву в большей степени, чем гражданскому, свойствен элемент императивности регулирования отношений с помощью предписаний и запретов. Таким образом, опеку и попечительство можно считать смешанным институтом как гражданского, так и семейного права, поскольку цели опеки взаимосвязаны, так как благоприятные условия воспитания в семье включают в себя не только содержание подопечного, но и бережное отношение к личным и имущественным правам ребенка. С принятием первой части Гражданского кодекса Российской Федерации в правовом регулировании отношений по опеке начались кардинальные перемены. В ГК РФ закреплены правила об установлении, осуществлении и прекращении опеки как в отношении взрослых, так и в отношении детей.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1.1 Понятие и сущность института опеки и попечительства в семейном и гражданском праве

Институт опеки и попечительства является одним из традиционных институтов обеспечения гарантированных государством конституционных прав граждан на защиту их законных интересов, вкратце осветим основные этапы его становления.
Институты опеки и попечительства были известны еще в римском праве tutela (опе¬ка) и сига (попечительство). Попечительство длилось от совершеннолетия лица до дос¬тижения им 25 лет. По аналогии с римским правом во Франции и странах с «писан¬ным» правом придерживались понятия опеки и попечительства. В праве древней Гре¬ции в 18 лет наступало совершеннолетие и всякая забота о лице прекращалась. В Рос¬сии разграничение опеки и попечительства берет свое начало лишь от екатерининского Учреждения о губерниях (1775 г.) и по своей правовой природе похоже на положения современного Российского законодательства.
Согласно Гражданского Уложения 1904 года понятие попечительства было кардинально другое, чем современное. Это понятие было мерой защиты интересов не рожденного наследника, охраны непринятого наследства, имущества безвестно отсут¬ствующих лиц. Предполагалось устанавливать попечительство над лицами в следую¬щих случаях: над несовершеннолетним, если его представители временно не могут вы¬полнять своих обязанностей; над неправоспособным совершеннолетним лицом; над со¬вершеннолетним лицом, которое вследствие душевной или телесной болезни или вследствие физического недостатка (глухоты, немоты или слепоты) лишен возможно¬сти заведовать всеми или некоторыми своими делами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. - № 237.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. 18.03.2019) // СЗ РФ. – 01.01.1996. - № 1. – Ст. 16.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 N 339-ФЗ) // СЗ РФ. – 05.12.1994. - № 32. – Ст. 3301.
4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. ред. от 01.05.2019) // Российская газета. – 31.12.2001. - № 256.
5. Федеральный Закон РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 03.08.2018 N 322-ФЗ) «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ.
6. Федеральный Закон РФ от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 08.03.2015 N 23-ФЗ) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. - № 17. - Ст. 1643.
7. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 27.12.2018 N 562-ФЗ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. –№ 31. - Ст. 3802.
8. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 03.08.2018 N 322-ФЗ) // СЗ РФ - № 52. - Ст. 5880.

Весь текст будет доступен после покупки