Институт уполномоченного по правам человека в России

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 6
1.1.Развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ 6
1.2 Понятие и цели создания института Уполномоченного по правам человека в РФ 10
1.3.Статус и полномочия Уполномоченного по правам человека в РФ 13
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ 21
2.1. Взаимодействие Уполномоченного по правам человека в РФ с правозащитными институтами гражданского общества 21
2.2.Приоритетные направления деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33

Весь текст будет доступен после покупки

Появление института уполномоченных по правам человека в качестве независимого государственного органа — одна из ключевых вех в новейшей истории России.
В 2021 году исполнилось 25 лет с тех пор, когда в субъектах Российской Федерации стали учреждаться должности уполномоченных по правам человека. С момента его возникновения не только существенно возросли узнаваемость и рейтинг доверия к омбудсменам, но и повысилась результативность работы по каждому из направлений деятельности: рассмотрению обращений граждан, международному сотрудничеству, совершенствованию законодательства и правовому просвещению. В настоящее время можно констатировать, что институт государственной правозащиты сформирован как на федеральном уровне, так и во всех субъектах Российской Федерации.
Создание и становление в нашей стране института уполномоченного по правам человека как государственного института стало закономерным этапом формирования демократии и активного гражданского общества. Должность Уполномоченного по правам человека закреплена в статье 103 Конституции Российской Федерации, а подробную регламентацию этот институт получил в Федеральном конституционном законе от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
1.1.Развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ
Институт омбудсмена или государственного правозащитника, выступающего в роли своеобразного адвоката общества перед государством, возник как один из важных механизмов общественного контроля над тем, как государство соблюдает свои обязательства в сфере прав и свобод человека.
Родиной института омбудсмена по праву считается Швеция, где еще в XIII веке омбудсменом назывался человек, который избирался для сбора от имени пострадавшей стороны денежной пени (виры) с преступников, совершивших убийство. Со шведского языка слово «омбудсмен» переводится как «поверенный», «доверенное лицо». Поначалу, в эпоху абсолютной монархии, омбудсмены были людьми короны, призванными контролировать от имени верховной власти деятельность чиновников и судей. По мере перехода к конституционной монархии, омбудсмен стал осуществлять надзор за администрацией от имени парламента, что и получило закрепление в Конституции Швеции 1809 г .
Второй страной, где была введена должность омбудсмена, стала Финляндия (Конституция 1919 года), а с середины XX века этот институт стал распространяться и среди других стран мира – как в Европе, так и в других регионах.
Именно после Второй мировой войны стало очевидно, что без гарантий соблюдения прав человека невозможно существование стабильной демократии. С другой стороны, вне демократии нет и не может быть соблюдения и действенной защиты прав человека. Это два взаимосвязанных и взаимозависимых понятия, и именно поэтому демократическому государству необходим такой институт как омбудсмен, являющийся стабилизационным фактором и гарантом эффективного функционирования демократической системы.
Особая потребность в этом институте появляется тогда, когда существующие государственные структуры зачастую лишь имитируют реализацию заложенных в Конституции и законах правозащитных положений, и возникает необходимость дополнительной защиты прав граждан против административного произвола.
Сегодня более чем в ста странах мира существуют уполномоченные по правам человека. Опыт их работы в странах Восточной Европы (Польше, Венгрии, Румынии, Словении и др.) показывает, что данные структуры возлагают на себя роль посредника между государственной властью и обществом в деле защиты прав человека, способствуют созданию демократического правового государства и развитию правосознания граждан и должностных лиц.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Консультант Плюс
2. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ(ред. от 29.05.2023) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"//СПС КонсультантПлюс
3. Зернов И.В. Полномочия органов публично-правовых образований по защите прав человека // Пролог: Журнал о праве. 2020. N 3. С. 3 - 9.
4. Зражевская Т.Д., Белоножкин В.И., Колобова Т.В. Методические основы организационной эффективной деятельности региональных уполномоченных по правам человека в современных условиях. М.: Проспект, 2020. 209 с.
5. Колобова Т.В. Разграничение административно-правового и конституционного статуса уполномоченного по правам человека в субъектах РФ // Вестник ВГУ. Серия "Право". 2020. С. 184 - 191.
6. Колобова Т.В. Функция координации органов публичной власти в деятельности уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: административно-правовой аспект // Административное право и процесс. 2020. N 12. С. 55 - 58.
7. Луценко С.И. Уполномоченный по правам человека // СПС КонсультантПлюс. 2024.
8. Москалькова Т.Н. Актуальные проблемы обеспечения и защиты прав лиц, находящихся под стражей // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2024. N 1. С. 2 - 6.

Весь текст будет доступен после покупки